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2006年5月9日，县公安局以甲偷开乙的轿车为由，向其送达1000元罚款的处罚决

admin2022-08-02  115
问题 2006年5月9日，县公安局以甲偷开乙的轿车为由，向其送达1000元罚款的处罚决定书。甲不服，于同月19日向市公安局申请行政复议。6月8日，复议机关同意甲撤回复议申请。6月20日，甲就该处罚决定向法院提起行政诉讼。下列说法正确的是：（2010年卷）A.对甲偷开的轿车县公安局可以扣押B.如甲能够证明撤回复议申请违背其真实意思表示，可以同一事实和理由再次对该处罚决定提出复议申请C.甲逾期不缴纳1000元罚款，县公安局可以每日按罚款数额的3％加处罚款D.法院不应当受理甲的起诉
选项 A.对甲偷开的轿车县公安局可以扣押
B.如甲能够证明撤回复议申请违背其真实意思表示，可以同一事实和理由再次对该处罚决定提出复议申请
C.甲逾期不缴纳1000元罚款，县公安局可以每日按罚款数额的3％加处罚款
D.法院不应当受理甲的起诉
答案 BC
解析 《治安管理处罚法》第89条规定：“公安机关办理治安案件，对与案件有关的需要作为证据的物品，可以扣押；对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产，不得扣押，应当予以登记。对与案件无关的物品，不得扣押。”甲偷开的轿车为被侵害人乙所有，故不得扣押，选项A错误。
《行政复议法实施条例》第38条第2款规定：“申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。”据此，自愿撤回复议申请即意味着放弃复议权，不得再复议，但若撤回复议申请是非自愿的，仍可申请复议。故选项B正确。
《行政处罚法》第51条规定：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；……”故选项C正确。
《行诉法解释》第58条规定：“法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织向复议机关申请行政复议后，又经复议机关同意撤回复议申请，在法定起诉期限内对原行政行为提起诉讼的，人民法院应当依法立案。”对于复议选择案件，相对人撤回复议申请仅意味着放弃复议权，但并不意味着同时放弃起诉权。若仍在起诉期限内，仍可起诉。
《治安管理处罚法》第102条规定：“被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”据此，本案属于复议选择案件。甲知道处罚之日为5月9日，甲于6月20日起诉，仍在直接起诉的6个月的期限内，故法院应当受理，故选项D错误。注意：对于复议前置案件，放弃复议权即意味着同时放弃起诉权。
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