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某政府部门先期招标选定监理单位对其应用系统开发项目实施全过程监理。监理协助建设单
某政府部门先期招标选定监理单位对其应用系统开发项目实施全过程监理。监理协助建设单
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2022-08-02
56
问题
某政府部门先期招标选定监理单位对其应用系统开发项目实施全过程监理。监理协助建设单位确定业务需求后,由招标代理机构启动了该项目招投标工作,在招投标过程中,发生如下事件:【事件1】为了节约成本及增加招标成功率,招标代理机构先期发布了招标预审公告。【事件2】预审过程中,投标资质符合要求的单位不足3家,建设单位准备直接将公开招标调整为竞争性谈判进行采购,监理单位对此提出了异议,并建议建设单位修改招标文件,继续以公开招标方式采购。【事件3】预审结束后,招标代理机构发布了招标公告,确定5月26日上午9点30分开标。其中某个投标单位9点入场时,所有文件均未密封和盖章,投标单位按照要求现场密封投标文件及开标一览表。【事件4】投标截止时,只有3家单位投标,评标过程中,由于某投标单位的投标有效期不满足招标文件要求而废标,致使有效投标单位不足3家,专家组一致认定本次招标流标。【问题1】(2分)按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》,发布招标预审公告后,提交资格预审申请文件的时间,是自资格预审文件停止发售之日起不得少于_________日(从下述候选答案中选择)。A.3 B.5 C.10 D.20【问题2】(6分)(1)事件2中,监理单位的建议是否正确,请说明理由。(2)假设可以将公开招标调整为竞争性谈判方式采购,作为监理,你认为应该履行哪些手续才可行?【问题3】(4分)事件3中,投标单位的做法是否正确,并说明原因。【问题4】(4分)事件4中,为了避免再次流标,提高招标投标活动的成功率,作为监理,你有哪些建议?
选项
答案
解析
【问题1】
答案选B。
【问题2】
(1)正确,因为尚不符合进入竞争性谈判的条件。
(2)公开招标调整为竞争性谈判方式采购,必须将调整理由报送财政主管部门审批同意后,方可执行。
【问题3】(4分)
正确(或者只要是肯定的回答,即可给分),原因是未超过投标截止时间.
【问题4】(4分)
(1)建议建设单位向尽可能多的符合资质要求的单位发出邀请以增加投标单位数量。
(2)建议发布招标预审公告或招标公告时,突出强调招标文件中的星号条款等可能引起废标的相关规定。
【问题1】
考查对于在招投标阶段,对承建单位的资质预审申请文件的时间了解情况。在《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第十五、第十六条对资格预审进行相应规定:
第十五条公开招标的项目,应当依照招标投标法和本条例的规定发布招标公告、编制招标文件。
招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的,应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。
依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告,应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一致。指定媒介发布依
法必须进行招标的项目的境内资格预审公告、招标公告,不得收取费用。
编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件,应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。
第十六条招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。
【问题2】
考查我们对在什么情况下采用竞争性谈判这一知识点的考察。《政府采购法》中对政府采购方式规定有:
(一)公开招标;
(二)邀请招标;
(三)竞争性谈判;
(四)单一来源采购;
(五)询价;
(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
公开招标应作为政府采购的主要采购方式。
符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用竞争性谈判方式采购:
(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;
(二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;
(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;
(四)不能事先计算出价格总额的。
在题目中“预审过程中,投标资质符合要求的单位不足3家,建设单位准备直接将公开招标调整为竞争性谈判进行采购”,建设单位的做法不正确,因为它还不符合进入竞争性谈判的条件。
(2)将公开招标调整为竞争性谈判方式采购,必须将调整理由报送财政主管部门审批同意后,方可执行。
【问题3】(4分)
根据《中华人民共和国招投标法》第二十四条招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。投标单位送达标书的时间没有超过规定的期限,所以投标单位的做法正确。
【问题4】(4分)
为了避免再次流标,提高招标投标活动的成功率,可以:
(1)建议建设单位向尽可能多的符合资质要求的单位发出邀请以增加投标单位数量。
(2)建议发布招标预审公告或招标公告时,突出强调招标文件中的星号条款等可能引起废标的相关规定。
(3)可以向允许的媒体公布公开招标的信息,以吸取更多的投标方参与投标。
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