【答案】
1.(1)热电厂在使用蒸汽时,对油库、油泵房、卸油泵房、燃油系统、煤粉仓、绞龙附近、原煤仓以及一次风粉输送管道附近,都可以装设固定蒸汽管接头,灭火时,接上胶管即可灭火;对于易发生火灾的危险区也可采用固定的蒸汽灭火装置;对于油罐灭火需要与泡沫灭火和水喷淋装置配合,以利于在各种情况下的灭火。(2)改革工艺流程,实现生产过程的自动化、机械化;湿式作业;密闭、通风、除尘;个体防护。(3)机械传动部件采用防护罩、防护网等装置防止机械伤害。(4)采用接地等防静电措施,接零、屏蔽等防雷击措施。
2.(1)D厂委托给E机构的安全评价属于安全预评价。(2)安全预评价的主要内容是在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前,根据相关的基础资料,辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素,确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范的符合性,预测发生事故的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全评价结论的活动。
3.(1)对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患,应进行分析和控制。(2)对动火作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续,作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。(3)企业进行给水系统等危险作业时,应当安排专人进行现场安全管理,确保安全规程的遵守和安全措施的落实,还要加强生产作业行为的安全管理。(4)对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析,采取控制措施。(5)在有较大危险因素的作业场所和设备设施上如液氨储罐设置明显的安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等。
4.(1)液氨储罐;氢罐;汽油。(2)理由:危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。D厂有液氨储罐为12t远大于规定的10t;D厂的氢罐10t远大于要求临界值的5t;汽油的临界值为200t,D厂现有一个加油站(2个容积150m3的汽油储罐),汽油也是重大危险源。
【命题点与拓展】
1.本案例第1问实质是考察粉尘的控制。
2.建设项目安全专篇应当包括下列内容:设计依据;建设项目概述;建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析;建筑及场地布置;重大危险源分析及检测监控;安全设施设计采取的防范措施;安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况;从业人员教育培训情况;工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析;安全设施专项投资概算;安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况;预期效果以及存在的问题与建议;可能出现的事故预防及应急救援措施;法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。建设项目安全设施竣工或者试运行完成后,生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价,并编制建设项目安全验收评价报告。建设项目竣工投入生产或者使用前,生产经营单位应当向安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收,并提交下列文件资料:①安全设施竣工验收申请。②安全设施设计审查意见书(复印件)。③施工单位的资质证明文件(复印件)。④建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料。⑤安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况。⑥从业人员安全培训教育及资格情况。⑦法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。安全设施需要试运行(生产、使用)的,还应当提供自查报告。
3.生产现场管理和生产过程控制:生产经营单位应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患,应进行分析和控制。对动火作业、起重作业、受限空间作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。对于吊装、爆破等危险作业,应当安排专人进行现场安全管理,确保安全规程的遵守和安全措施的落实。
4.我国国家标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)中将“重大危险源”定义为长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500米的几个(套)生产装置、设施或场所。