2. 建筑工程
  3. 某市为迎接一大型体育赛事拟建一国内一流体育场馆，在招投标过程中，发生了如下事件:

某市为迎接一大型体育赛事拟建一国内一流体育场馆，在招投标过程中，发生了如下事件:

admin2022-08-02  29
问题 某市为迎接一大型体育赛事拟建一国内一流体育场馆，在招投标过程中，发生了如下事件:事件1.体育局作为建设单位通过公开招标确定一家招标代理公司。由于招标工作时间紧迫,双方在中标通知书发出后第2天就签订了委托合同。之后双方对代理费用进行了协商，最后签订了一份酬金比中标价降低10万元的补充协议。事件2.该项目施工招标采用资格预审，3月1日开始发售资格预审文件，要求3月5日提交资格预审申请文件。有16家施工单位报名投标，经招标代理公司资格预审均符合要求。事件3.开标之后，由于投标单位数量较多，业主代表为了更好控制投资，决定将招标控制价由8000万元降为7500万元;同时为了保障工程质量，规定最低报价不得低于6500万元。事件4.投标人A投标文件中其他项目清单内容如下:事件5.评标过程中，B单位为了让评标委员会注意到本项目中用到的自创专利的优越性，申请提交一份该自创专利优越性的说明文件，并保证不会影响投标文件的实质性内容。结果评标委员拒绝了这一申请。事件6.评标时发现,C施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D施工单位投标报价大写金额小于小写金额;E施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求; ,F施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项。事件7.7月1日评标结束,评标委员会向业主提交评标报告并确定施工单位D作为中标候选人，业主于7月2日向施工单位D发出中标通知书，7月18日施工单位D向建设单位提交1000万元的履约保证金，7月20签订施工合同，合同价7000万元。[问题]1.指出事件1~事件3中的不妥之处，并说明理由。2.指出事件4中投标人A其他项目清单中的不妥之处，说明理由。3.事件5中评标委员会的做法是否正确说明理由。4.判别事件6中C、D、E、F施工单位的投标是否为有效标说明理由。5.指出事件7中的不妥之后，说明理由。
选项
答案
解析 问题1:
事件1.在签订委托合同后双方又另行签订了一份酬金比中标价降低10万元的补充协议不妥。理由:体育局和招标代理公司应该按合同约定订立合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
事件2.“3月1日发售资格预审文件，要求3月5日提交资格预审申请文件”不妥。理由:资格预审文件的发售期不得少于5日；依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。
    “经招标代理公司资格预审均符合要求”不妥。理由:国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。
事件3.“将招标控制价由8000万元降为7500万元，同时为了保障工程质量，规定最低报价不得低于6500万元”不妥。理由:《清单计价规范》规定，招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮;《招投标法实施条例》规定，招标人不得规定最低投标限价。
问题2:
(1)总承包服务费计算错误。理由:应为250000X 5%+200000×1%= 14500元
(2)其他项目清单合计价错误。理由:应为100000+250000+50000+14500=414500元
问题3:
正确。《招投标法实施条例》规定，评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。
问题4:
C施工单位:投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由，属于无效标;
D施工单位:大写金额小于小写金额，以大写金额为准，属于细微偏差，属于有效标; .
E施工单位:不符合技术规格和技术标准的要求，可认定为不响应招标文件的实质性要求，属重大偏差，属于无效标;
F施工单位:报价漏项视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中，属于有效标。
问题5:
“7月1日评标结束,评称委员会向业主提交评标报告并确定施工单位D作为中标候选人，业主于7月2日向施工单位D发出中标通知书”不妥。理由:依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。
“施工单位D向建设单位提交1000万元的履约保证金”不妥。理由:履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
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