自项目开始至项目完成指的是项目的实施期，项目策划指的是项目实施的策划（它区别于项目决策期的策划）即项目目标控制前的一系列筹划和准备工作。费用目标对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。所以选D
