王大锤和王二锤同时向区政府申请成立一家化工厂,因为规划只建一家化工厂,区政府经市

免费题库2022-08-02  52

问题 王大锤和王二锤同时向区政府申请成立一家化工厂,因为规划只建一家化工厂,区政府经市政府批准,依据市政府作出的一份通知,以自己名义决定准许大锤建厂而拒绝了二锤。化工厂在生产过程中违法排污,周边居民向区环保局举报,化工厂周边居民向区环保局申请公开对化工厂的排污监督检查数据,如果化工厂对环保局的政府信息公开行为提起行政诉讼,下列哪些说法正确:A.化工厂认为环保局公开信息侵犯自己商业秘密而起诉的,可向法院起诉B.该信息如果是区环保局经过市环保局批准而公开的,则化工厂应当以市环保局为被告C.环保局因公共利益决定公开涉及化工厂商业秘密政府信息的,其应当对认定公共利益以及不公开可能对公共利益造成重大影响的理由进行举证和说明D.如果环保局公开的信息不存在公共利益的,法院应当判决确认其行为违法,并可以责令其采取相应的补救措施;造成损害的,根据化工厂请求依法判决被告承担赔偿责任

选项 A.化工厂认为环保局公开信息侵犯自己商业秘密而起诉的,可向法院起诉
B.该信息如果是区环保局经过市环保局批准而公开的,则化工厂应当以市环保局为被告
C.环保局因公共利益决定公开涉及化工厂商业秘密政府信息的,其应当对认定公共利益以及不公开可能对公共利益造成重大影响的理由进行举证和说明
D.如果环保局公开的信息不存在公共利益的,法院应当判决确认其行为违法,并可以责令其采取相应的补救措施;造成损害的,根据化工厂请求依法判决被告承担赔偿责任

答案 ACD

解析 ①A选项,如果认为行政机关主动公开或者依申请公开政府信息侵犯其商业秘密、个人隐私的。反信息公开之诉也称为反向诉讼,是指行政相对人对行政机关公开政府信息行为不服或者禁止行政机关公开信息而提起的行政诉讼。这类诉讼的原告一般是公司或者企业的经营者。所以化工厂是可以提起诉讼的,故A选项正确。
②B选项,在下级机关经过上级机关批准后作出具体行政行为的案件中,下级机关有名无权,上级机关有权无名,此时名与权发生分离,需要判断其行政主体问题。结论是,如果行政相对人申请行政复议,应当以职权为标准,即以上级批准机关为被申请人;而如果行政相对人提起行政诉讼,则应当以名义为标准,即以对外发生效力的法律文书上署名盖章的下级机关为被告。可见,在下级机关经过上级机关批准的案件中,采用“诉讼看名义、复议看职权”原则。所以化工厂应当以区环保局为被告,故B选项错误。
③C选项,因公共利益决定公开涉密信息的,被告应当对认定公共利益以及不公开可能对公共利益造成重大影响的理由进行举证和说明。故C选项正确。
④D选项,被告公开信息涉及原告商业秘密、个人隐私且不存在公共利益等法定事由的,法院应当判决确认违法,并可以责令被告采取补救措施;造成损害的,根据原告请求依法判决被告承担赔偿责任。政府信息尚未公开的,应当判决行政机关不得公开。故D选项正确。
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