2. 从业资格
  3. 甲公司将承建的建筑工程承包给无特种作业操作资格证书的邓某，邓某在操作时引发事故。

甲公司将承建的建筑工程承包给无特种作业操作资格证书的邓某，邓某在操作时引发事故。

资格题库2022-08-02  51
问题 甲公司将承建的建筑工程承包给无特种作业操作资格证书的邓某，邓某在操作时引发事故。某省建设厅作出暂扣甲公司安全生产许可证三个月的决定，市安全监督管理局对甲公司罚款三万元。甲公司对市安全监督管理局罚款不服，向法院起诉。下列哪些选项是正确的？A.如甲公司对某省建设厅的决定也不服，向同一法院起诉的，法院可以决定合并审理B.市安全监督管理局不能适用简易程序作出罚款三万元的决定C.某省建设厅作出暂扣安全生产许可证决定前，应为甲公司组织听证D.因市安全监督管理局的罚款决定违反一事不再罚要求，法院应判决撤销
选项 A.如甲公司对某省建设厅的决定也不服，向同一法院起诉的，法院可以决定合并审理
B.市安全监督管理局不能适用简易程序作出罚款三万元的决定
C.某省建设厅作出暂扣安全生产许可证决定前，应为甲公司组织听证
D.因市安全监督管理局的罚款决定违反一事不再罚要求，法院应判决撤销
答案 AB
解析 ①依据《行政诉讼法》第27条规定：“当事人一方或双方为2人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。”本题中，某省建设厅作出暂扣甲公司安全生产许可证3个月的决定属于行政处罚，市安全生产监督管理局对甲公司的罚款也属于行政处罚，甲公司向同一人民法院起诉的，人民法院可以合并审理。可知A项正确，当选。
②依据《行政处罚法》第51条规定，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。因此B项正确，当选。
③依据《行政处罚法》第63条规定：“行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。当事人不承担行政机关组织听证的费用。”因此，省建设厅作出的暂扣安全生产许可证决定，不属于行政机关应当为相对人组织听证的范围。可知C项错误，不选。另外，即使本选项改为“吊销”，省建设厅也不是“应当”组织听证，而是应当依法告知相对人有申请听证的权利，听证活动组织与否，取决于相对人是否提出听证申请。
④依据《行政处罚法》第29条规定：“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。”据此，“一事不再罚”只是针对同一处罚种类而言。本题中，某省建设厅作出的是暂扣安全生产许可证的行政处罚，而市安全生产监督管理局作出的是罚款的行政处罚，二者种类不同，所以并不违反一事不再罚原则。可知D项错误，不选。
综上，本题的正确答案为AB。
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