有关行政行为的效力,下列说法正确的是?A.对于无效的行政行为,有权国家机关可在任

admin2022-08-02  29

问题 有关行政行为的效力,下列说法正确的是?A.对于无效的行政行为,有权国家机关可在任何时候宣布该具体行政行为无效B.可撤销的行政行为,在撤销前当事人仍应受其约束C.行政行为被废止之后,应当收回当事人之前获得的利益,并予以赔偿D.具体行政行为效力终止的原因只有无效、可撤销与废止

选项 A.对于无效的行政行为,有权国家机关可在任何时候宣布该具体行政行为无效
B.可撤销的行政行为,在撤销前当事人仍应受其约束
C.行政行为被废止之后,应当收回当事人之前获得的利益,并予以赔偿
D.具体行政行为效力终止的原因只有无效、可撤销与废止

答案 AB

解析 (1)因无效具体行政行为致使其合法权益受到损害的当事人,可以在任何时候主张该具体行政行为无效,有权国家机关可在任何时候宣布该具体行政行为无效。这就意味着当事人可以随时向法院主张无效的行政行为无效,不受诉讼时效的限制。A选项表述正确。
(2)具体行政行为被撤销的效力可以溯及至该具体行政行为成立之日,但当事人在撤销决定作出之前一直要受该具体行政行为的约束。与民法类似,撤销的后果为“溯及既往失去效力”。在该行为被撤销前,该行为与合法行为一样,法律允许其产生法律效果,如果该行为一直不被撤销,就会一直有效下去。但行为撤销后,被撤销的行为会被视为自始无效,发生的法律效果要追溯到行为的起点处,如果相关义务已经履行或者已经被执行的,能够恢复原状的应当恢复原状。“溯及既往失去效力”可以用一句话来概括——“辛辛苦苦一整年,一夜回到解放前”。虽然行为产生过效力,但是,一旦撤销,就要“一夜回到解放前”了,撤销后的最终结果是仿佛什么都没有发生过。所以,B选项表述正确。
(3)被废止的具体行政行为,自废止之日起丧失效力。原则上,具体行政行为废止之前给予当事人的利益、好处不再收回;当事人也不能对已履行的义务要求补偿。如果废止使当事人的合法权益受到损失,行政机关应当给予必要的补偿。所以,C选项的错误在于应当给予补偿,而非赔偿。合法的行为带来的损失应当予以补偿,违法的行为带来的损失应当予以赔偿。此外,当事人之前获得的利益不应当收回。
(4)无效、可撤销与废止是导致具体行政行为效力终止的原因。但效力终止的原因不限于这三个。例如,具体行政行为设定专属权益或者义务的自然人死亡:自然人放弃具体行政行为赋予的权益;具体行政行为设定专属义务的法人或者其他组织不复存在;具体行政行为规定的法律义务已经履行完毕或者有关客观事实已经消失等均可以导致具体行政行为效力的终止。所以,D选项表述错误,不选。
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