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（2015年真题）《行政许可法》第48条第2款规定，行政机关应当根据听证笔录，作

练习题库2022-08-02  79
问题 （2015年真题）《行政许可法》第48条第2款规定，行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。这一规定体现的行政程序法基本制度是（ ）。A.教示制度B.说明理由制度C.告知制度D.行政案卷制度
选项 A.教示制度
B.说明理由制度
C.告知制度
D.行政案卷制度
答案 D
解析 选项A，教示制度是指行政机关对行政相对人正式作出某种不利决定时，应当将有关法律救济权利事项明确地告知，教引行政相对人如何获得法律救济的一种行政程序法律制度。选项B，说明理由制度是指按照行政法治的要求，行政主体应将作出行政决定所依据的事实上和法律上的理由向行政相对人说明。选项C，告知制度是指行政主体在作出某项行政行为之前就行政行为所依据的事实、理由、享有的权利及其他有关事项，有义务告知相对人并加以指导。选项D，行政机关作出的行政决定应当以行政案卷为根据，行政机关不能在行政案卷以外，以当事人所未知悉或者未由当事人申辩、质证的事实作为根据来作出行政决定。若行政行为涉及听证，行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。本题应选择选项D。
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