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某实行公开招标的房屋建筑工程施工项目,其合同预算价为3800万元,可由具备房屋
某实行公开招标的房屋建筑工程施工项目,其合同预算价为3800万元,可由具备房屋
考试题库
2022-08-02
7
问题
某实行公开招标的房屋建筑工程施工项目,其合同预算价为3800万元,可由具备房屋 建筑工程施工总承包二级及以上企业承包。招标人采用资格后审方式。按《中华人民共和国 标准施工招标文件》(2007年版)编制了招标文件。计划开标、评标、定标及合同签订需要 90日。其招标文件中设置的初步评标标准见表3-1。
招标人组建了总人数5人的评标委员会,其中招标人代表1人,从省政府组建的综合 性评标专家库中抽取专家4人。评标过程如下:(1)评标委员会成员签到;(2)选举评标委员会的主任委员;(3)对投标文件的密封情况进行检查,确认密封合格后进行评审;(4)按招标文件中的评标办法对投标报价、项目管理机构、施工组织设计等评标因素进 行了评审打分;(5)个人评标结果完成前,专家Y,突发急病,招标人组织有关人员将Y专家送到了附 近医院抢救;(6)汇总除Y专家以外成员的评标结果,推荐中标候选人;(7)完成并签署了评标报告,其中Y专家的签字由招标人代表代签1.上表中评标标准存在哪些不妥之处?说明理由。2.评标委员会的组成是否妥当?说明理由。3.评标过程中存在哪些不妥之处?说明理由。
选项
答案
解析
1.上表中评标标准存在哪些不妥之处?说明理由。
答:对上表中评标标准的不妥之处及理由具体分析如下:
(1)不妥之处:外省市企业须在本市有500m2以上的营业场所。
理由:《招标投标法》第18条规定,招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标 人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。
(2)不妥之处:资质等级要求为房屋建筑工程施工总承包特级资质。
理由:《评标委员会和评标方法暂行规定》第3条规定,评标活动遵循公平、公正、科 学、择优的原则。第17条规定,招标文件中规定的评标标准和评标方法应当合理,不得含 有倾向或者排斥潜在投标人的内容,不得妨碍或者限制投标人之间的竞争。本工程可由具 备房屋建筑工程施工总承包二级及以上企业承包,资质等级应该只能作为资格评审的准入标准,在评标标准中提高资质等级要求不符合公平原则。
(3)不妥之处:项目经理有二级建造师执业资格证书。
理由:应该是具有二级及以上建造师执业资格证书。
(4)不妥之处:投标工期不得少于计划工期。
理由:计划工期由招标人根据项目建设计划分析确定。招标人在投标人须知中要求的计划开工日期,应尽可能地科学、客观、合理可行。投标工期不得超过计划工期。
(5)不妥之处:投标有效期为60日。
理由:投标有效期是投标文件保持有效的期限,是招标人完成招标工作并对投标人发出要约作出承诺的期限,也是投标人对自己发出的投标文件承担法律责任的期限。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算,并应满足完成开标、评标、定标以及签订合同等工作所需要的时间。此案例不能满足组织并完成开标、评标、定标及合同签订需要90日的要求。
(6)不妥之处:投标保证金为80万元。
理由:按照《招标投标法实施条例》第26条规定,投标保证金不得超过招标项目估算价 的2%。《工程建设项目施工招标投标办法》第37条规定,投标保证金一般不得超过投标总 价的2%,最高不超过80万元人民币。本合同的预算价为3800万元,3800 )x2%=76(万2.评标委员会的组成是否妥当?说明理由。
答:(1)评标委员会的组成妥当。
(2)理由:《招你投标法》第37条规记,依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人代表及技术、经济专家组成,成(4人数为5人以上单数,其中招标人代表不得超过1/ 3,且具有评标所耑的专业能力技术和经济方面的专家不得少于2/3。依法必须招标项目的评标专家一般由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门的专家库内采取随机抽取方式式选择。
3.评标过程中存在哪些不妥之处?说明理由。
答:对评标过程中存在的不妥之处及理由具体分析如下:
(1)不妥之处:对投标文件的密封情况进行检查,确认密封合格后进行评审。
评由:确认密封足否合格是在开标时出投标人或其推选的代表所进行的工作。开标的 程序和内容包括以下四个方而:①密封情况检查;②拆封;③唱标;④记录并存档。
(2)不妥之处:评标报告中Y专家的签字由招标人代表代签。
理由:评标报告上评标委员会成记的签字不能由招标人代表代签。按照《招标投标法实施 条例》第53条规定,评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评 标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明不同意见和理由的,视为同意评标结果。
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