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某工程建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同,并委托一家监理单位实施施工阶段监
某工程建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同,并委托一家监理单位实施施工阶段监
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2022-08-02
44
问题
某工程建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同,并委托一家监理单位实施施工阶段监理,经建设单位同意,甲施工单位将工程划分为A1、A2标段,并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要,监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门,同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组,并按专业分别设置了若干专业监理小组,组成直线职能制项目监理组织机构。 为有效地开展监理工作,总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。总监理工程师要求:①六个职能管理部门根据A1、A2标段的特点,直接对A1、A2标段的施工单位进行管理;②在施工过程中,A1标段出现的质量隐患由A1标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改,A2标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改。如未整改,则由相应标段项目监理组负责人签发《工程暂停令》,要求停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会议,会后总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。 在报送的监理规划中,项目监理人员的部分职责分工如下: (1)投资控制组负责人审核工程款支付申请,并签发工程款支付证书,但竣工结算须由总监理工程师签认; (2)合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔; (3)进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况,并由该组负责人审批工程延期; (4)质量控制组负责人审批项目监理实施细则; (5)A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作,及时调换不称职的监理人员。 问题: 1.绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机构图,说明其缺点。 2.指出总监理工程师工作中的不妥之处,写出正确做法。 3.指出项目监理人员职责分工中的不妥之处,写出正确做法。
选项
答案
解析
1.主要考核考生对监理组织机构的设置及直线职能制组织结构形式优缺点的掌握程度。 (1)在绘制本项目监理组织机构时,要注意A1、A2标段两个项目监理组与六个职能部门之间没有指令关系。项目监理组织机构如图所示。
(2)采用直线职能制的优点:直线领导、统一指挥、职责清楚和目标管理专业化。缺点:职能部门与指挥部门易产生矛盾,信息传递路线长,不利于互通情报。 2.主要考核考生对总监理工程师在监理规划编审和报送中的工作要点,职能部门与A1、A2之间的工作关系,在发文过程中对总、分包施工单位的关系和签发《工程暂停令》要求的掌握程度。 总监理工程师在工作中的不妥之处和正确做法如下: (1)安排项目监理组负责人主持编制监理规划不妥,监理规划应由总监理工程师主持编制。 (2)要求按A1和A2标段分别编制两个监理规划不妥,监理规划应按监理项目进行编制,而非按标段进行编制。 (3)要求六个职能管理部门直接对A1、A2标段的施工单位进行管理不妥,六个职能管理部门应作为总监理工程师的参谋,不能直接对A1、A2标段的施工单位进行管理,只能对A1、A2标段监理组进行业务指导,由A1、A2标段的监理组对施工单位进行管理。 (4)A2标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改不妥,由于乙施工单位是甲施工单位的分包,专业监理工程师应直接通知甲施工单位,由甲施工单位通知乙施工单位的整改。 (5)安排相应标段项目监理组负责人签发《工程暂停令》不妥,《工程暂停令》应由总监理工程师签发。 (6)总监理工程师主持召开第一次工地会议不妥,第一次工地会议应由建设单位主持。 (7)监理规划在第一次工地会议后报建设单位不妥,应在第一次工地会议前报建设单位。 (8)监理规划由总监理工程师审核批准不妥,应由监理单位技术负责人审核批准。 3.主要考核考生对总监理工程师不能委托的相关工作的掌握程度。 项目监理人员职责分工的不妥之处和正确做法如下: (1)投资控制组负责人签发工程款支付证书不妥,工程款支付证书应由总监理工程师签发。 (2)合同管理组负责处理工程索赔不妥,工程索赔应由总监理工程师负责。 (3)进度控制组负责人审批工程延期不妥,工程延期应由总监理工程师审批。 (4)质量控制组负责人审批监理实施细则不妥,监理实施细则应由总监理工程师审批。 (5)项目监理组负责人调换不称职的监理人员不妥,应由总监理工程师调换不称职的监理人员。
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