选项B错误，根据法的效力、内容和制定程序不同为标准，可以把法分为根本法和普通法。根据法的适用范围的不同为标准，可以把法分为一般法和特别法。
选项C正确，根据法律规定的内容的不同为标准，可以把法分为实体法和程序法。
选项D错误，行政规章可以分为部门规章和地方政府规章，部门规章与地方政府规章之间具有同等法律效力，地方性法规效力高于本级和下级地方政府规章。
选项E正确，宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位和法律效力。
