某大型引调水工程施工投标最高限价8亿元,主要工程内容包括水闸、渠道及管理设施等,

admin2022-08-02  35

问题 某大型引调水工程施工投标最高限价8亿元,主要工程内容包括水闸、渠道及管理设施等,招标文件按照《水利水电工程标准施工招标文件》(2009版)编制,建设管理过程中发生如下事件:事件一:招标文件的相关规定如下:条款1:投标人应具有独立法人资格,A市以外投标人必须在A市注册分公司;条款2:签订合同5个工作日内,招标人向未中标的投标人退还投标保证金和利息;事件二:中标公示期间,第二中标候选人投诉第一中标候选人项目经理有在建项目(担任项目经理),经核查该项目已经竣工验收,但在当地建设行政主管部门监管平台中未销号;事件三:承包人已按发包人要求提交履约保证金,合同支付条款中,工程质量保证金的相关规定如下:条款1:以银行保函方式预留工程质量保证金的,预留总额为工程价款结算总额的2%;条款2:工程质量保修期满时,发包人将在30个工作日内将剩余的工程质量保证金及利息退回给承包人。问题:1.指出事件一中的不妥之处。并说明理由。2.根据事件二,第二中标候选人的投诉程度是否妥当调查结论是否影响中标结果,并分别说明理由。3.事件三中,根据《建设工程质量保证金管理办法》(建质【2017】138号)和《水利水电工程标准施工招标文件》,事件五中质量保证金条款是否合理,并说明理由。

选项

答案

解析 1.不妥之处:条款1 投标人应具有独立法人资格,A市以外投标人必须在A市注册分公司;
理由:此为限制外地投标者的规定,不符合招标投标法的相关要求。
不妥之处:条款2 签订合同5个工作日内,招标人向未中标的投标人退还投标保证金和利息。
理由:签订合同后5日内,招标人应向中标人及未中标人退还投标保证金及同期存款利息;
2.(1)投诉程序不妥当。
理由:对中标结果有疑问的应当先提出异议,未按规定时间提出异议,不得提出投诉;
(2)调查结果不影响中标结果。
理由:工程已竣工验收,只需要相关部门出具相应证明即可。
3.不合理:
条款1 以银行保函方式预留工程质量保证金的,预留总额为工程价款结算总额的2%;
理由:合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的,保函金额不得高于工程价款结算总额的 3%。
条款2工程质量保修期满时,发包人将在30个工作日内将剩余的工程质量保证金及利息退回给承包人。
理由:在工程质量保修期满时,发包人将在 30 个工作日内核实后将剩余的质量保证金支付给承包人。
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