某寒冷地区小农水重点县项目涉及3个乡镇、8个行政村,惠及近2万人,主要工程项目包

admin2022-08-02  26

问题 某寒冷地区小农水重点县项目涉及3个乡镇、8个行政村,惠及近2万人,主要工程项目包括疏浚大沟2条,中沟5条,小沟10条,新建(加固)桥涵50余座,工程竣工验收后由相应村镇接收管理。项目招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》(2009年版)编制,招标文件有关内容约定如下:(1)投标截止时间为2013年11月1日上午10:00;(2)工期为2013年11月20日~2014年4月20日;(3)征地拆迁,施工场地内的用水、施工用电均由承包人自行解决,费用包括在投标报价中;(4)针对本项目特点,投标人应在投标文件中分析工程实施的难点,并将相关风险考虑在投标报价中;(5)“3.4投标保证金”条款规定如下:3.4.1投标人应按投标文件须知前附表规定的时间、金额、格式向招标人提交投标保证金和低价风险保证金;3.4.2联合体投标时,投标人应以联合体牵头人名义提交投标保证金;3.4.3投标人未提交投标保证金的,招标人将不接受其投标文件,以废标处理;3.4.4投标人的投标保证金将在招标人与中标人签订合同后5日内无息退还;3.4.5若投标人在投标有效期内修改和撤销投标文件,或中标人未在规定时内提交履约保证金,或中标人不与招标人签订合同,其投标保证金将不予退还。某投标人对“3.4投标保证金”条款提出异议,招标人认为异议合理,在2013年10月25日向所有投标人发送了招标文件修改通知函,此通知影响投标文件编制,投标截止时间继续按原规定。问题:1.招标文件有关征地拆迁,施工场地内的用水、施工用电的约定是否合理?说明理由。2.依据背景材料,简要分析本工程实施的难点。3.投标人可以对“3.4投标保证金”的哪些条款提出异议?说明理由。指出投标人提出异议的截止时间。4.招标人未延长投标截止时间是否合理?说明理由。

选项

答案

解析 1.不合理。征地拆迁由承包商解决不妥,该项工作属于施工准备阶段的主要工作,应由项目法人完成。
2.本工程的施工难点有:(1)寒冷地区混凝土浇筑需要采取温控措施;(2)寒冷地区,在涵身、反滤材料填筑时要妥善解决好防冻问题;(3)本工程涉及地域范围广,地址条件复杂。
3.(1)对3.4条款的异议:
①可对3.4.1条提出异议。
投标保证金应按招标文件规定的金额、形式和“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。而不是投标文件规定。
不需提交低价风险保证金。
②可对3.4.3条提出异议。
未提交投标保证金不能作为拒绝接受投标文件的理由。
③可对3.4.4条提出异议。
退还投标保证金时,应退还相应利息。
④可对3.4.5条提出异议。
若投标人在投标有效期内修改和撤销投标文件,或中标人未在规定时内提交履约保证金,或中标人无正当理由不与招标人签订合同,其投标保证金将不予退还。
(2)投标人提出异议的时间应为投标截止时间10日前提出。
4.不合理。招标人未予延长投标截止日期不合理。理由:招标文件发生了修改后,且澄清和修改通知发出的时间距投标截止时间不足15天,且影响投标文件编制,应相应延长投标截止时间。
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