国有资金投资依法必须公开招标的某建设项目,采用工程量清单计价方式进行施工招标,招

admin2022-08-02  36

问题 国有资金投资依法必须公开招标的某建设项目,采用工程量清单计价方式进行施工招标,招标控制价为3568 万元,其中暂列金额280 万元。招标文件中规定:(1) 投标有效期90 天,投标保证金有效期与其一致。(2)投标报价不得低于企业平均成本。(3)近三年施工完成或在建的合同价超过2000 万元的类似工程项目不少于3 个。(4)合同履行期间,综合单价在任何市场波动和政策变化下均不得调整。(5)缺陷责任期为3 年,期满后退还预留的质量保证金。投标过程中,投标人F 在开标前1 小时口头告知招标人,撤回了已提交的投标文件,要求招标人3 日内退还其投标保证金。除F 外还有A、B、C、D、E 五个投标人参加了投标,其总报价(万元)分别为:3489、3470、3358、3209、3542。评标过程中,评标委员会发现投标人B 的暂列金额按260 万元计取,且对招标清单中的材料暂估单价均下调5%后计入报价,发现投标人E 报价中混凝土梁的综合单价为700 元/m3,招标清单工程量为520m3,符合要求。招标文件中规定的评分标准如下:商务标中的总报价评分60 分,有效报价的算术平均数为评标基准价,报价等于评标基准价者得满分(60 分),在此基础上,报价比评标基准价每下降1%,扣1 分;每上升1%扣2 分。问题:1.请逐一分析招标文件中规定的(1)~(5)项内容是否妥当,并对不妥之处说明理由。2.请指出投标人F 行为的不妥之处,并说明理由。3.针对投标人B、投标人E 的报价,评标委员会应分别如何处理?并说明理由。4.计算各有效报价投标人的总报价得分。(计算结果保留2 位小数)

选项

答案

解析 1.
(1)妥当。
(2)不妥当。
理由:根据招投标法律法规的相关规定,投标报价不得低于投标企业的成本,但并不是企业的平均成本。
(3)妥当。
(4)不妥当。
理由:根据清单计价规范的规定,政策变化导致投标方案综合单价调整的,应由发包人承担,市场价格波动应在合同中约定分担的原则,在合同中不应约定所有的风险、一切风险等类似语句。
(5)不妥当。
理由:根据招投标法律法规的相关规定,缺陷责任期最长不超过2 年(24 个月),期限届满后,将剩余的质量保证金应返还承包人。
2
(1)不妥之一:“在开标前口头告知招标人撤回了已提交的投标文件”。
理由:根据招投标法律法规的相关规定,投标人应在投标截止时间前书面通知招标人撤回已提交的投标文件。
(2)不妥之二:“要求招标人3 日内退还其投标保证金”。
理由:根据招投标法律法规的相关规定,招标人应在收到投标人撤标申请的5 日内退还该投标人的投标保证金。
3.
(1)应将B 投标人的投标报价按照废标处理。
理由:根据招投标法律法规的相关规定,招标工程量清单中给定暂列金额的,投标人在投标报价时,应按给定的暂列金额填入其他项目清单中,并计入投标报价总价;招标工程量清单中给定材料暂估价,应按给定材料暂估单价计入分部分项工程量清单的综合单价中。
(2)应将E 投标人的投标报价按照废标处理。
理由:根据招投标法律法规的相关规定,E 的报价中混凝土梁的综合单价与合价不一致,应以单价为准调整总价,但该钢筋混凝土梁的总价调整后,E 投标人的总报价超过了招标控制价,即:混凝土梁的分部分项工程费为700×520=364000,调整后梁的分部分项工程费增加了364000-36400=327600=32.76 万元,修正后E 投标人报价超过了招标控制价3568 万元,应按照废标处理。
4.
(1)评标基准价:(3489+3358+3209)/3=3352.00 万元
(2)A 投标人:3489÷3352=104.09%;得分60-(104.09-100)×2=51.82 分
(3)C 投标人:3358÷3352=100.18%;得分60-(100.18-100)×2=59.64
(4)D 投标人:3209÷3352=95.73%; 得分60-(100-95.73)×1=55.73
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