某矿山工程项目采用公开招标形式招标,招标文件中载明,投标截止时间为5月19日11

admin2022-08-02  34

问题 某矿山工程项目采用公开招标形式招标,招标文件中载明,投标截止时间为5月19日11:00,开标时间为5月20日14:00,资质等级要求为省外企业有一级以上资质,省内企业为二级以上资质;招标文件还附有最高投标限价和最低投标限价。六家施工企业A、B、C、D、E和F通过资格预审,并购买了招标文件。  项目的评标委会员原定6名成员,其中经济、技术专家4名,建设单位人员1名,公证员1名。在由当地招标主管部门领导主持的开标会议中,专家对委员会的组成等问题提出质疑;随后,会议按规定重新组建了评标委员会,并重新开始开标会议。委员会在工作中发现,A企业的标书中另附有一份改进设计方案及其报价;D联合体中一施工企业退出;E在投标截止时间前,递交了降价补充说明。评标委员会认定D的标书为废标。经评标,确定B、C为中标候选人。  5月22日,建设单位与B施工企业就价格问题进行协商,要求B施工企业降低投标报价;当日,B施工企业同意在原投标报价的基础上优惠5%后,被确定为中标人,建设单位随即向B施工企业发出中标通知书,同时通知了其他投标企业。5月25日,签订施工合同。问题:(1)招标文件的内容有何不妥?说明理由(2)指出原评标委员会及开标过程中存在的问题,并说明理由。(3)A、E企业分别采用了何种投标策略?(4)确定B企业为中标后选人到中标人的过程中,建设单位的做法有何不妥?并说明理由。

选项

答案

解析 (1)招标文件的内容有何不妥?说明理由。
答:①投标截止时间和开标时间为不同时间不妥。
理由:按招标投标法规定,应为同一时间。
②资质等级要求为省外企业有一级以上资质,省内企业为二级以上资质不妥。
理由:属限制和排斥潜在投标人或投标人。
③招标文件附有最低投标限价不妥。
理由:按规定招标人不得规定最低投标限价。
(2)指出原评标委员会及开标过程中存在的问题,并说明理由。
答:项目的评标委会员原定6名成员不符合规定,按规定应为5人以上的单数组成,其中经济和技术方面的专家不少于2/3。
评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成,不应含公证人员。
确定B、C为中标人,但未明确排列顺序。
(3)A、E企业分别采用了何种投标策略?
答: A企业采用了提出改进技术方案或改进设计方案的新方案的策略,E采取了突然降价法。
(4)确定B企业为中标后选人到中标人的过程中,建设单位的做法有何不妥?并说明理由。
答:①建设单位与B施工企业就价格问题进行协商,要求B施工企业降低投标报价不妥
理由:按规定建设单位与中标单位应按招标文件、投标文件的要求订立合同,不得再订立违背实质内容的其他协议。
②确定为中标人,建设单位随即向B施工企业发出中标通知书不妥。
理由:发出中标通知书前应进行公告,无问题后方可发出中标通知书。
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