某矿为扩大生产,需要进行改扩建。其中矿井增加一个通风井筒及井下运输巷道,并委托招

admin2022-08-02  23

问题 某矿为扩大生产,需要进行改扩建。其中矿井增加一个通风井筒及井下运输巷道,并委托招标公司在全国指定的刊物上发表招标公告,有8家单位购买标书,期间发生如下事件:事件1:3月6日~9日进行标书销售,投标截止日期为4月20日。由于有3家意向单位提出需要到现场进行勘察。建设单位于7月20日,联系并组织了3家意向单位到现场进行勘蔡。事件2:4月20日如期进行开标,评标委员会发现以下问题:A、B两家施工单位的投标保证金出自同一账户;C、D单位项目技术负责人为同一人;E单位的报价远远低于其他单位报价。事件3:经评标委员会讨论,施工单位F综合得分最高,评标委员会将施工单位F确定第一中标人。建设单位于施工单位F签订了劳动合同并备案,然后退还施工单位的投标保证金。后来,建设单位就施工工期及工程价款进行协商,并修订了合同中相应条款并重新签订了劳动合同。【问题】1.该矿井工程在招标上存在哪些问题?2.矿井招标过程中,招标必需的技术资料有哪些?3.事件2中,评标委员会应该如何处理?4.事件3中,建设单位的做法是否合理?说明理由。

选项

答案

解析 1.该矿井工程在招标上存在下列问题:
(1)招标标书出售时间短。
根据《招标投标法实施条例》(2012年2月1日起实施)的规定,资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。
(2)建设单位组织3家意向单位到现场进行勘察。
建设单位应该进行标前会议并组织8家购买标书的单位进行现场考察。若只组织3家单位,体现不出招标的公平性。
(3)建设单位在没有进行标前会议的情况下,就进行了现场考察。
2.事件1中,建设单位的做法不合理。
理由:技术资料满足要求包括:完成必要的补充勘察工作,有满足施工要求的地质资料和相应的设计和图纸。井筒施工必须有符合要求的井筒检查孔资料。
3.评标委员会应当做下列处理:
(1)对于A、B两家施工单位的投标保证金出自同一账户的处理。
根据《招标投标法》规定,若是A、B两家的投标保证金,均由同一个基本账户转出,可视为废标。若是A、B两家的投标保证金,不是由同一个基本账户转出,也可能存在是由同一家银行或担保公司等转出的情形,这种情形可视为有效标。
(2)对于C、D单位项目技术负责人为同一人的处理。
根据《招标投标法》规定,可视为C、D单位为同一家施工单位,应作废标处理。
(3)对于E单位的报价远远低于其他单位报价的处理。
E单位的报价远远低于其他单位报价的原因,可能存在恶性竞争的行为,应作废标处理。
4.建设单位的做法不合理。
理由:若建设单位就施工工期及工程价款进行协商的情形,应该在发生在签订了劳动合同并备案之前,不能签订了劳动合同并备案之后再行更改劳动合同。
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