2. 建筑工程
  3. 某矿为扩大生产，需要进行改扩建。其中矿井增加一个通风井筒及井下运输巷道，并委托招

某矿为扩大生产，需要进行改扩建。其中矿井增加一个通风井筒及井下运输巷道，并委托招

admin2022-08-02  29
问题 某矿为扩大生产，需要进行改扩建。其中矿井增加一个通风井筒及井下运输巷道，并委托招标公司在全国指定的刊物上发表招标公告，有8家单位购买标书，期间发生如下事件：事件1：3月6日～9日进行标书销售，投标截止日期为4月20日。由于有3家意向单位提出需要到现场进行勘察。建设单位于7月20日，联系并组织了3家意向单位到现场进行勘蔡。事件2：4月20日如期进行开标，评标委员会发现以下问题：A、B两家施工单位的投标保证金出自同一账户；C、D单位项目技术负责人为同一人；E单位的报价远远低于其他单位报价。事件3：经评标委员会讨论，施工单位F综合得分最高，评标委员会将施工单位F确定第一中标人。建设单位于施工单位F签订了劳动合同并备案，然后退还施工单位的投标保证金。后来，建设单位就施工工期及工程价款进行协商，并修订了合同中相应条款并重新签订了劳动合同。【问题】1．该矿井工程在招标上存在哪些问题?2．矿井招标过程中，招标必需的技术资料有哪些?3．事件2中，评标委员会应该如何处理?4．事件3中，建设单位的做法是否合理?说明理由。
选项
答案
解析 1．该矿井工程在招标上存在下列问题：
（1）招标标书出售时间短。
根据《招标投标法实施条例》（2012年2月1日起实施）的规定，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。
（2）建设单位组织3家意向单位到现场进行勘察。
建设单位应该进行标前会议并组织8家购买标书的单位进行现场考察。若只组织3家单位，体现不出招标的公平性。
（3）建设单位在没有进行标前会议的情况下，就进行了现场考察。
2．事件1中，建设单位的做法不合理。
理由：技术资料满足要求包括：完成必要的补充勘察工作，有满足施工要求的地质资料和相应的设计和图纸。井筒施工必须有符合要求的井筒检查孔资料。
3．评标委员会应当做下列处理：
（1）对于A、B两家施工单位的投标保证金出自同一账户的处理。
根据《招标投标法》规定，若是A、B两家的投标保证金，均由同一个基本账户转出，可视为废标。若是A、B两家的投标保证金，不是由同一个基本账户转出，也可能存在是由同一家银行或担保公司等转出的情形，这种情形可视为有效标。
（2）对于C、D单位项目技术负责人为同一人的处理。
根据《招标投标法》规定，可视为C、D单位为同一家施工单位，应作废标处理。
（3）对于E单位的报价远远低于其他单位报价的处理。
E单位的报价远远低于其他单位报价的原因，可能存在恶性竞争的行为，应作废标处理。
4．建设单位的做法不合理。
理由：若建设单位就施工工期及工程价款进行协商的情形，应该在发生在签订了劳动合同并备案之前，不能签订了劳动合同并备案之后再行更改劳动合同。
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