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某建设单位拟建一矿井井筒，该井筒设计净直径4．5m，井深682m。招标文件提供的

admin2022-08-02  30
问题 某建设单位拟建一矿井井筒，该井筒设计净直径4．5m，井深682m。招标文件提供的井筒检查孔地质资料表明：井筒基岩段614m有两个含水层：井深342～422m段有断层破碎带，涌水量较大；井深436～447m段为砂岩裂隙含水层。井筒围岩以泥岩和胶结不好的破碎砂岩等弱稳定岩层为主，部分为中等稳定的砂岩、泥质砂岩。整个项目工期安排紧。招标文件发出后，建设单位考虑到井筒涌水的风险，开标前12d发出补充函，要求：(1)井筒验收的漏水量不得超过6m3／h；(2)在无其他质量问题的条件下，如井筒漏水量每增加1m3／h，罚款50万；每减少1m3／h则奖励20万；延迟3d开标，以便投标单位完成补充说明。该井筒项目有3家投标单位提交了投标文件，开标时发现各投标文件对井筒涌水和补充函的处理各有不同：(1)关于井筒治水方案，A单位采用工作面预注浆；B单位对破碎带采用地面注浆，砂岩含水层采用工作面预注浆方案；C单位则采用单一的地面预注浆。(2)关于排水方案，A单位采用风动潜水泵排水方案；B单位采用吊泵排水的方案；C单位采用吊桶加风动潜水泵排水，另配卧泵及相应排水系统方案。(3)对于建设单位提高井筒漏水量质量标准和加强处罚的规定，A单位因无法承受建设单位的奖罚要求，采取了“本项目存在风险，决定以项目总价增加5％作为风险费”的办法；B单位在工程费中增加了“为避免涌水引起的风险，增加措施费80万”；C单位则提高了原井筒排水设备风险费(10万)，并要求将地面预注浆工程分包给专业注浆单位，另增加壁后注浆风险处理费(20万)，总计30万作为井筒涌水的风险费用。最终评标委员会在指正了各投标单位不合理做法的基础上，确定C单位中标。C单位修正了投标文件中不合理的内容，与建设单位签订了合同，并经建设单位同意，对井筒注浆施工分包，要求注浆后的井筒漏水量不得超过5m3／h。在项目实施中，井筒施工到破碎带附近时，抓岩机的抓斗在转向吊桶时突然甩落一块较大的岩块，砸伤一名工作面工人。检查发现抓岩机及抓斗设备均完好。【问题】1．分析比较三家投标单位的注浆堵水、排水施工与组织措施的合理性，并说明理由。2．该井筒施工项目中，存在哪些风险内容?风险费的计价有何规定?说明各投标单位考虑风险费用内容的合理与不合理地方。3．指出A单位应怎样正确应对招标补充函的要求。对于建设单位提高井筒漏水量标准的要求，C单位还应采取哪些合理的措施?4．分析井筒施工中发生的安全事故，说明施工单位可能有哪些安全工作没有做好?可以采取什么风险转移策略来减少事故发生后的经济损失?
选项
答案
解析 1．合理的堵水方案是采用地面预注浆不宜采用工作面预注浆，其合理性在于： (1)不占工期，易于满足项目工期紧张的条件；
(2)作业条件好；
(3)井筒含水层不深，且厚度较大；
(4)破碎带的涌水量较大；
(5)便于对注浆工作进行分包。
关于排水设施方案：合理的排水方案是吊桶加风动潜水泵进行工作面排水，另配卧泵及相应排水系统；其合理性在于考虑了井筒涌水风险。井筒断面较小，吊泵排水占井筒面积。
关于组织措施：C单位采用分包的措施，其合理性是可以转移风险；且有利于提高注浆堵水效果。
2．存在的风险有：
(1)存在有地质资料(井筒涌水量大小)不准的风险；
(2)存在有注浆效果的不可靠的风险；
(3)合同规定的井筒漏水量质量要求高于国家规范质量要求存在的技术风险。
风险费计算应以材料、设备台班的单价为依据进行计算。
施工单位提出的不合理风险费项目有：
(1)A单位以“所有风险”作为风险计价的范围；
(2)B单位的风险费用的规定范围不清；
(3)C单位的排水设备风险费内容有重复。
合理的风险费用项目有：C单位壁后注浆的费用计算风险费
3．A单位正确的应对方法和做法是：采用规避风险的方法，撤销标书。
C单位还应采取的措施有：(1)提高井壁混凝土防水施工质量；(2)采取井壁壁后注浆的措施，以保证井筒漏水量满足甲方要求。
4．施工单位可能没有做好的安全工作有：
(1)安全教育工作没有做到位；
(2)抓岩机施工操作规程没有交代清楚与落实；
(3)没有注意操作人员身体、精神状态是否正常。
企业减少事故发生后经济损失的方法是预先给工人购买安全保险。
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