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  3. 某水利工程施工招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009 年版）编制

某水利工程施工招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009 年版）编制

admin2022-08-02  35
问题 某水利工程施工招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009 年版）编制。招投标及合同管理过程中发生如下事件：事件一：招标文件规定，评标方法采用综合评估法，投标报价应不高于最高限价 7000 万元，并不低于最低限价 5000 万元。招标文件合同部分关于总价子目的计量和支付方面内容如下：①除价格调整因素外，总价子目的计量与支付以总价为基础，不得调整；②承包人应按照工程量清单要求对总价子目进行分解；③总价子目的工程量是承包人用于结算的最终工程量；④承包人实际完成的工程量仅作为工程目标管理和控制进度支付的依据；⑤承包人应按照批准的各总价子目支付周期对已完成的总价子目进行计量。某投标人 A 在阅读上述内容时，存在疑问并发现不妥之处，通过一系列途径要求招标人修改完善招标文件，未获解决。为维护自身权益，依法提出诉讼。事件二：投标前，投标人 B 召开了投标策略讨论会，拟采取不平衡报价，分析其利弊。会上部分观点如下：观点一：本工程基础工程结算时间早，其单价可以高报；观点二：本工程支付条件苛刻，投标报价可高报；观点三：边坡开挖工程量预计会增加，其单价适当高报；观点四：启闭机房和桥头堡装饰装修工程图纸不明确，估计修改后工程量要减少，可低报；观点五：机电安装工程工期宽松，相应投标报价可低报。事件三：招标实行资格后审，资格审查资料包括“近 3 年财务状况表”、“近 5 年完成的类似项目情况表”等相关表格及其证明材料复印件。事件四：混凝土工程施工方案中，混凝土施工工艺流程见下图。问题：1、根据事件一，指出并改正投标报价有关规定中不妥之处。2、事件一中，在提出诉讼之前，投标人可通过哪些途径维护自身权益？3、事件二中，哪些观点符合不平衡报价适用条件？分析不平衡报价策略的利弊。4、根据事件三，说明资格审查资料中“近 3 年财务状况表”和“近 5 年完成的类似项目情况表”分别应附哪些证明材料？5、根据事件四，指出“混凝土施工工艺流程图”中 A、B、C、D、E 分别代表的工序名称。
选项
答案
解析 1.不妥之处一：规定投标报价应不高于最高限价7000万元，并不低于最低限价5000万元不妥。
改正：不应设定最低投标限价。
不妥之处二：除价格调整因素外，总价子目的计量与支付应以总价为基础不妥；
改正：总价子目的计量与支付应以总价为基础，不因价格调整因素而改变。
不妥之处三：总价子目的工程量是承包人用于结算的最终工程量不妥；
改正：除变更外，总价子目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。
2.投标人维护自身权益的途径：①发送招标文件澄清或修改函；②发送招标文件异议；
③向行政监督部门投诉。
3.（1）观点一、观点三和观点四符合不平衡报价适用条件。
（2）不平衡报价的利：既不提高总报价、不影响报价得分，又能在后期结算时得到更理
想的经济效益。
不平衡报价的弊：投标人报低单价的项目，如工程量执行时增多将造成承包人损失；不平衡报价过多或过于明显可能导致报价不合理，引起投标无效或不能中标。
4.近3年财务状况表，附经审计的资产负债表、现金流量表、利润表和财务状况说明书；近5年完成的类似项目情况表中，附中标通知书、合同协议书、工程接收证书或工程竣工
验收证书或合同工程完工证书等。
5.A代表钢筋、预埋件制作；B代表模板、止水带制作；C代表混凝土拌制（拌合）；D代表混凝土运输；E代表混凝土养护。
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