2. 公务员类
  3. Y县位于A省南部。初夏时，这里群山披翠、江水衣蓝、小桥流水、长街曲巷、飞檐翘角、

Y县位于A省南部。初夏时，这里群山披翠、江水衣蓝、小桥流水、长街曲巷、飞檐翘角、

资格题库2022-08-02  26
问题 Y县位于A省南部。初夏时，这里群山披翠、江水衣蓝、小桥流水、长街曲巷、飞檐翘角、雕梁画栋……它们既是游客镜头里的美景，也是历史积淀的见证，更是当地薪火相传的文化根脉。“今天恰好是我们县的‘民居宣传保护日’。每年今天，我们会家家户户地宣传民居保护知识。”当地世界文化遗产管理办公室负责人介绍说，“在县委、县政府的支持下，我们成立了民居保护协会，大家自发参与民居保护。每年，还会将古民居门票收入的一部分作为文物保护资金用于本地民居保护。这实现了保护与开发的良性循环。”十余年前，Y县成立世界文化遗产管理办公室，负责全县世界文化遗产、历史古村落、有价值的古民居及其它文物资源的监测、保护和管理工作。在当时，这一专门的保护机构在全国尚属罕见。同一年，Y县又开始探索古民居认领保护活动的试点工作。在这种认领保护模式中，还包括认租和认购。在投资保护的前提下，认租、认购项目通过合理利用古建筑可以获得收益。这吸引了全国各地，尤其是艺术、收藏类的爱好者走进Y县，共同宣传和保护当地古民居。千山画院、归云山房、印象老屋、黄岳画院……一大批国内艺术大师的工作室都安居在此。这无疑更增加了当地的文化气息。2009年，Y县在充分调查研究和广泛征求意见的基础上，启动了“百村千幢”古民居保护利用工程。Y县用了五年时间，成功地完成了对百余个古村落和上千幢古民居的保护开发和利用，探索出了“在保护中突出利用，在传承中注重创新”的新模式。同时，当地还建立了关于古民居认领保护利用、抢修保护利用、迁移保护利用、原地保护利用等为重点的古民居保护利用政策体系，对涉及的抢修、迁移、认领、土地转让、房屋登记、资金支持、相关程序作出了明确规定，为依法规范开展古民居保护管理工作，提供了依据。据统计，Y县共有3000多幢古民居，其中列为各级文物保护单位的仅600余处，其他大部分非文保单位的古民居，多散落乡野，难以顾及。“我们的老屋要垮了，我们没有能力维修，文物部门是不是该拨钱给我们维修？”这是工作人员经常遇到的问题。据了解，根据《文物法》第二十一条，非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养，文物部门负责报批程序和给予技术指导。2016年，某文物基金会在Y县启动了“拯救老屋行动”项目，计划在两年时间里资助4000万元，用于修复当地国家级传统村落中各级文物保护单位和一般不可移动文物，以及符合政策的民居。符合条件的老屋修缮至少能得到占修缮总费用的50%的补贴款。为此，Y县委托省古建筑设计研究院编制了一套完整的方案，其中不仅有规划纲要，更有具体到每一种建材的技术规范和补贴标准。以修复一栋民居为例，首先由户主根据房屋损毁情况提供图片证据及修复方案，交由专家委员会进行审核并作出修改，最终方案通过后再进行资金预算，政府补贴资金为预算资金的50%。双方确认并签订合同后便可施工。施工过程中，要随时接受专家巡查并按照整改意见来调整，施工进度完成三分之一时政府支付部分补贴资金，工程完工后通过专家验收再支付剩余补贴。不仅如此，Y县探索开展的古民居流转改革试点工作，在依法保护的前提下，在保持原汁原味的基础上，不断丰富古建筑的内涵内质和利用方式；借鉴农村的土地流转模式，注重发挥市场主体作用。2014年，Y县开始探索古民居产权流转改革：以征地形式将古民居所在的集体土地转变为国有土地后公开挂牌出让，通过放开流转交易，打通社会力量参与古民居保护连接、利用的通道。现在，借力社会资本，Y县的部分古民居“复活”变为风情浓郁的精品民宿、文化客栈，不仅奏出一首古韵悠长的新曲，更是当地旅游转型升级的新业态。以下是一位游客关于C城的日志：C城环水依山，沟多坡陡，特殊的地形造就了它独特而多样的交通。缆车、横跨两江的客运索道，沟通上下半城的客运电（扶）梯，还有跨过长江、沿江蔓延、穿过楼道的轻轨……“妹子，你们现在来我们这里可是方便得多啦。”一个火锅店老板跟我说，“你看看我们这里的地形条件，当年没客运电梯，没轻轨的时候，大家都是爬坡上坎，稍微走远一点去逛个街，买个东西都麻烦得很呢。”索道是C城的特色交通，它建在立体的山水间，让乘客在惊喜刺激中欣赏了这里山环水拥的美景。乘坐跨江索道的最佳时间是晚上，坐在车里可以看到灯火辉煌的市中心半岛。大扶梯当然不能错过，它承载着C城的记忆，是连接这座城市上下半城的交通工具：从火车站出来，横穿马路，直接走地下通道，就可以乘坐亚洲最长的坡地扶梯。像我这样初到C城的游客，确实好好感受了一下这地方特色浓郁的交通。K路电梯建于1986年，是国内首次将室内电梯用于城市公共交通。这个电梯高11层，曾经出现在C城造的火柴盒上，算得上是C城的标志之一。最最不能略过的，当然是轻轨。C城的轻轨相当魔幻：它越过山岭，跨过长江，沿江蜿蜒，穿过楼道，真的是一站一种风景。“好多人都以为地上跑的是轻轨，地下跑的就是地铁。才不是呢！”C城交通志愿者张大妈，一直以本地的轻轨为骄傲，“轻轨是载客量小，但移动速度快的轨道交通工具；它有自己的运行轨道，但不一定要与其他车辆隔离。重轨，即地铁，它载客量大，运行高速，独立于其他交通工具。”C城的轻轨采用跨座式单轨，噪音仅60分贝，所以即使穿楼而过，也不会影响周边居民的正常生活。依山而建的轨道，经常会有大的弯道，最大的弯道接近90度，乘坐轻轨犹如在坐过山车一样。庆幸的是它并没有过山车那么快，还是很平稳的。这引得不少摄影达人争先到访。1号线轻轨的X站被修建成了一个“森林城堡”。N站是2号线与3号线的换乘站点，位于城中心，有着长长的玻璃长廊，是眺望江景的好去处。这里特别适合晚上去，五彩斑斓的灯光、波光粼粼的江面，真的可以触景生情。我还去了两江汇合之处的码头，沿着高速公路去看沿途风景。“这些年路修好了，货运、客运的生意都好多了。我们这里每个区、每个县都有高速公路，大家来往方便，也有利于经济的发展嘛。我们这里地形条件就这样，财政收入也有限，能把交通搞成这样，不容易啊。”C城地形的复杂造就了建筑的复杂，而地形复杂、建筑复杂又决定了它交通建设的复杂和困难。这复杂程度，需要更多的成本和智慧。“天生如此，但再难也得搞好交通建设，我们唯有精卫填海、愚公移山。”C城交通主管部门的负责人曾这样形容当地交通建设工作的艰难。有人说C城是一座5D城市，它的交通向人们展示了，并让人们融入了这座城市山水相依、灯火辉煌的风景，并且它本身就是风景。这些年C城成为“网红”城市，引得各地的游客纷纷前来“打卡”领略。这其中，它的特色交通功不可没。如果说交通是一个城市写在山川河流上的史书，那么C城书写的内容，肯定是丰富而精彩的。为C城点赞！2018年马拉松持续火爆，据统计，截至11月2日，800人以上越野跑赛事共有1072场，参赛人次达530万，预计年底这个数字将达到600万。马拉松赛事多的背后，是马拉松爱好者群体的急速膨胀。当前，名称中带“国际”“半程”“全程”等字样的马拉松比赛已超过半数，这其实从侧面反映出同质化问题较为突出。的确，马拉松比赛参与人数多、参与面广、参赛门槛低、赛事轻松活泼，又兼有一定的旅游观光的特点。很多地方都希望通过马拉松展示城市形象，吸引更多客流，带动旅游消费。然而一些新近举办的赛事虽然动辄标榜“国际”头衔，但实际报名率却很低。这不仅浪费办赛的人力物力等资源，还带来了交通问题和群众安全隐患。由于赛事等级评定对参赛人数、参赛标准甚至参赛成绩等都有严格要求，有些小赛事为了达到目标，不惜拉人头撑场面，甚至花钱请选手，让比赛变味。同时，一些具有品牌效应的马拉松赛事有一定的准入门槛和限制，往往“一号难求”。于是“号码黄牛”转让参赛号码布成为灰色产业链条，这扰乱了赛事组织秩序，给赛事带来了诸多潜在风险和管理难题。马拉松比赛声势浩大，动辄几万人参加，有相当大的组织难度，非常考验城市管理者、主办方的管理智慧和专业能力。一位社评家甚至评价其为“城市综合治理能力的‘试金石’”。对于刚刚起步的中国马拉松运动来说，在“跑马乱象”面前树立规则大旗，强化规则意识，这需要参赛者、赛事组织者以专业管理运营来呵护它的成长。就现状来说，提高我们马拉松赛事的质量和水平，可能需要用百米冲刺的速度跑一场马拉松。其实，马拉松赛事并不一定要追求声势和规模。它可以有很多细分区间，既有竞速比赛，也有越野赛、集体赛，还可以情怀、趣味等作为亮点。这需要举办地找准定位，利用有限的资源，办出特点，办出口碑。任何新事物发展都会有“成长的烦恼”。近年来，马拉松赛事中替跑、转让号码布等问题屡禁不止，比赛补给不足、补给食品过期、参赛者半途迷路、关门时间未到路段解封等也时有报道，最近更是出现集体抄近路、骑单车“赛跑”、工作人员终点“搀扶”运动员等不良事件，引发大众吐槽。这些问题，既是参赛者的，也是主办方和运营方的。马拉松运动热催生了一批体育产业的运营商。它们在承办赛事时也往往显得急功近利，过分追求经济效益。“这说明我们在公共服务、公共管理方面还有不足。”某地体育主管部门负责人说道，“不得不承认，比起体育发达国家，我们在马拉松赛事的举办和管理上还有很多需要改进之处。一切迫在眉睫啊！”一些跑者还没能真实领会到这项运动的内涵，单纯为了跑而跑、为了好玩而跑，他们并没有一个跑者的身体准备和心理准备。比赛中，一些参赛者伤病送医就是佐证。跑步，是一种锻炼享受。健康是出发点，更是落脚点。至于在比赛中的种种作弊和倒卖参赛资格的行为，更是失去了马拉松比赛的意义。前些时候，首都媒体发布了《首都媒体跑团2018年倡议书》，号召跑者们要自觉坚守底线，敬畏规则。体育运动的重要精神之一是“尊重规则”，所有参与者必须在统一的规则下“游戏”，竞争才有意义，结果才有价值。对于赛事的主办方地方政府来说，马拉松比赛绝不只是招标营运方、划出赛事路线、配合做好封路及安保医疗工作就完事了。一个赛事举办的好坏、赛事期间各项服务的优劣，以及当地风俗人情、文化景观等，都能在赛后成为网络热门话题。“Y省的咖啡豆是天赐的礼物。”这是一位外国友人对Y省咖啡豆的评价。据统计，Y省大部分咖啡豆种植区的海拔都在1000米以上，肥沃的土壤，充足的光照和降雨，明显的昼夜温差，让其所产咖啡豆颗粒饱满、口味醇厚，堪称天地厚养。“Y省的咖啡豆，可以是高品质的。但这看运气。”咖啡爱好者小李说，“我喝到过有顶级口感的，也喝到过如炒糊的黄豆的。而它们都来自Y省同一产地。”的确，就拿Y省咖啡种植大户B市、P市来说，其仍然以散户种植为主。这些咖啡树的“邻居”可能是烟草、水果、玉米等等。施肥、除虫这些都可能没有。咖啡果本身是水果，风一吹，各种植物的花粉漫天，以这样简单粗暴的方式种植，咖啡豆的品质怎么可能稳定呢？Y省某著名咖啡烘焙师对记者说：“我们的咖啡产业，主要还是在做咖啡豆供给，这属于产业链底端。种植的搞种植，烘焙的搞烘焙，各自为政，还要相互挤压利润空间。”Y省的咖啡豆在国际上确实有些名气，但这种名气并不属于当地品牌，它只是在Y省生长出来的产品的属性。很多著名连锁咖啡店使用的咖啡豆就是产自Y省的。但大部分人并不认为自己在喝Y省的咖啡，而是在喝咖啡店的咖啡。现阶段中国人均咖啡消费量远落后于世界的平均水平。不过，近几年“互联网+咖啡”模式进一步发展，一部分人有了喝现磨咖啡的习惯。同时，即饮咖啡市场也在兴起。较之速溶咖啡，现磨、即饮对口感要求高，更倾向于使用阿拉比卡豆（咖啡豆的一种），而Y省种植的主要就是阿拉比卡豆。“我们不想种咖啡豆了。”Y省咖农老王对记者抱怨着，“我们的咖啡豆价格比巴西、印尼、越南低，但采摘成本却高很多。所以，我们不赚钱，有时还赔本。我在电视上看到，有的地方的农产品是一个村，甚至几个村一起统一种植、统一收割、统一标准加工，再‘组团进城’销售。我们要是也能那样就好了。”当然也有好消息：2015年，两条中欧国际货运班列开通。这促进了Y省咖啡出口贸易井喷式增长。当年，Y省咖啡创汇逾4亿美元，比上年翻了将近一番。可不少咖农还是担心：“我们隔壁可是世界上速溶咖啡产量最大的国家啊，会不会它们顺着国际货运列车，来抢我们的生意？”“我们咖啡单产高，这应是优势，而不是我们产能过剩的原因。但在很早之前，我们就已有低端产品产能过剩问题。”Y省政策研究室的工作人员说，“我们并没有从‘中国咖啡市场高速增长’中得到多少利润。举个例子，我们供给某外国品牌咖啡店的咖啡豆价格是25元一公斤，而它们在中国卖一杯咖啡就要价30元。其实，我们已建成了国内最大的焙炒咖啡生产线，还有几十个咖啡品牌以及大量的满怀热情的咖啡产业技术人才，这些都是我们咖啡业发展的条件。”据统计，世界咖啡的消费增长速度大致维持在2.5%，而中国消费增长速度高达25～30%。考虑到人口基数，这个市场潜力大到无法想象。“我们有难得的适宜种植利润丰厚的微批次精品咖啡豆的微环境、微气候。”某咖啡品牌主理人小雯感叹道，“可什么是精品，怎样才算微批次？我们用的是国外的概念和标准。而从种植到加工生产经营企业，有执行国际咖啡组织认证标准的，有执行欧盟认证标准的，有执行美国、日本认证标准的，可谓五花八门。为什么我们不制定符合我们国情，又兼容于国际的标准呢？不行动起来，我们还是会一直被牵着鼻子走。”标准多等于无标准，品牌杂导致无名牌。目前，因咖啡产品生产技术认证标准不成体系，Y省咖啡产业从农业生产到工业加工，各个企业处于“八仙过海，各显神通”的境地。“一些浑水摸鱼、以次充好的经营者忽悠了消费者，也伤害了我们这些老老实实做咖啡的人。”小雯不无痛心地说。其实，对于咖啡产业，Y省政府是高度重视和支持的，不仅出台了发展指导意见，更协助一些咖啡种植庄园从全球主产区引进瑰夏等优质咖啡品种，建起了世界咖啡博览园和Y省咖啡种子基因库，专注改善Y省咖啡品种单一的现状。经过近五年的种植培育，Y省某庄园已经产出了对当地环境、气候更加适应，风味更佳的二代品种。“这些成功的行动说明我们的地理环境和技术是很棒的，说明中国有好咖啡，就在我们这里。”一位当地的咖啡庄园主人说道。小陈是Y省某咖啡品牌创始人，他所经营的咖啡网店的年营收已破千万元。是国内最著名、最成功的咖啡电商之一。“曾经有个记者朋友用‘三杯咖啡’形容我的咖啡电商创业历程。第一杯是苦后回甘，第二杯是保持原味本色，第三杯是着力花式调配。其实，在我心中就一个字——动。”自称“咖啡创业青年”的小陈轻松地笑着，“千百万次地想‘要让全国都喜欢我们Y省的咖啡’，不如勇敢地迈出第一步，再踏踏实实地走下去。我们有得天独厚的资源禀赋，也有诸多后发劣势……所以，一切的一切都需要行动起来。因为，‘静’会给予很多‘如果’的假想，可唯有‘动’能带来‘但是’的希望。”根据给定资料4中划线部分“‘静’会给予很多‘如果’的假想，可唯有‘动’能带来‘但是’的希望”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分)要求：（1）立意明确，结构完整；（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数不少于1000字。
选项
答案
解析 2019年公务员多省联考《申论》真题（广西A卷）

勤于思考必有乐     唯有行动方梦圆
（标题优点：对称标题，包含两个核心关键词）
一位哲学家说：“‘静’会给予很多‘如果’的假想，可唯有‘动’能带来‘但是’的希望”。这里的“静”指的是静思、静想、思想；这里的“动”指的是行动、实干、实践。（概念解释）这句话告诉我们：“思考”会给予我们无限想象的空间和可能，而“行动”才能打破空想，将“可能”变为“确实”。（引出中心论点）
“静”会给予很多“如果”的假想，静的好处是显而易见的。（分论点1）“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随”，学业由于勤奋而精通，但它却荒废在嬉笑声中;事情由于勤于思考而成功，但他却能毁灭于随随便便。（名言引用）勤于思考，能培育实干精神，抵达梦想彼岸。（理论论证分论点）古往今来，多少在打拼事业中自于缺乏思考、缺乏行动走上不同的人生轨迹，既有王羲之、匡衡、冼星海这些成功典范，也有方仲永、赵括这等失败之例。（举例论证）“见贤思齐，见不贤而内自省也”，（名言引用）无论身处何种条件，只要勤于思考，善思善行、勇于行动，你也能如安德鲁一般，身残志坚，在追寻梦想的途中抵达“山顶”。（理论论证分论点）
但是，光有梦想还不够，还要勇敢地去实践，不然梦想的事物永远只是水中月，镜中花般的美好蓝图，即为唯有“动”能带来“但是”的希望。（分论点2）“喊破嗓子不如甩开膀子”，“千里之行始于足下，驽马十驾功在不舍”，（名言引用）古往今来，任何王朝的兴盛，大国的崛起，无一不是靠实干，古有管仲改革，重农抑商，奖励耕织，成为富庶的春秋五霸;近有晚清大兴实干，开启了近代化进程;以及现今改革开以来，抵制虚拟经济泡沫，发展实业，振兴转型制造业。也如日本明治维新后的崛起，二战后的快速复兴，都是全国上下一盘棋，真抓实干搞建设而来。现如今，在新的历史背景下，在越来越务实的党政府带领下，领导干部带有实干，上行下效，国家繁荣指日可待。（举例论证）因此，梦想和现实其实并不遥远，而连接二者的桥梁，就是“身体力行”。（回扣分论点）
“静”与“动”二者关系到底如何？（分论点3）思想与行动并非纯然割裂、非此即彼。思想为行动提供精神动力，行动则为思想构筑前进的阶梯。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。（理论论证分论点）我们既有“扶摇直上九万里”的登高望远，也有“不积跬步，无以至千里”的脚踏实地。（名言引用）寻梦的旅程不可能一蹴而就、步履轻松。不驰于空想，不骛于虚声，把握远与近、长与短的时间辩证法，才算真正理解“静”与“动”的精髓与奥妙。（理论论证分论点）Y省的咖啡产业是当地的传统产业，但长期以来，该地的咖啡种植仅以散户种植为主，粗放式种植，咖啡品质极不稳定，打不响品牌，利润自然上不去等诸多问题。面对问题，不能只停留于想而不采取行动，否则只会一直处于被动。事实证明，千百万次地想“要让全国都喜欢我们的咖啡”，不如勇敢地迈出第一步。Y省因地制宜，建起了世界咖啡博览园和Y省咖啡种子基因库，产出了对当地环境、气候更加适应，风味更佳的咖啡品种。（举例论证）因此，若要谋求大发展，我们需要脚踏实地，把身体勤奋和大脑智慧结合起来，开创一个新时代。（回扣分论点）
在转型升级的关键期，深化改革的攻坚期，全面小康的决胜期，新时代已经赋予了新使命。只要能有“吾日三省吾身”的思考精神，兼具“水滴石穿、绳锯木断”持之以恒的行动，必能“守一方水土，创一片天地”，收获快乐生活、拥抱美丽梦想。（结尾回扣主题）
【答案解析】  
1.标题突出文章主题，具有高度概括性，符合题干要求。
2.第一段，范文的开头就对划线的关键词进行了解释分析，紧扣主题展开，然后很自然的由对这句话的思考引出作者自己的观点，做到了逻辑清晰、结构严谨。首段即点出主题，做到了主题明确，语言也富有节奏感。
3.第二段，观点句紧扣文章主题展开，直接在段首处放置，位置明显突出，容易被阅卷人发现。此外，论述要点明确，针对“静”进行全方位多层次的论述，包括理论论证，名言引用，举例论证等。且论述具有针对性，内容层次丰富。
4. 第三段，观点句契合主题，段首直接写出，位置突出。结构上使用了理论论证，名言引用，举例论证等多种论证方式交叉进行，结构严谨，逻辑清晰。内容要点明确指出了“动”的丰富内涵和重要意义。
5.第四段，观点句置于首句，位置突出，结构上使用了理论论证，名言引用，举例论证等多种论证方式，紧密围绕观点句展开论述。内容要点明确指出了“动”与“静”的辩证唯物关系。此外，三个分论点之间是按照并列逻辑展开的，段与段之间的衔接性较强。
6.结尾呼应主题，与整篇文章形成总分总的结构。
【试题解析】
1.“根据给定资料4”，说明案的要点都来自于此，需要紧密结合材料进行分析。
2.首先进行审题，深刻理解“‘静’会给予很多‘如果’的假想，可唯有‘动’能带来‘但是’的希望”，这句话包含了“静”“动”2个核心关键词，并揭示了2者的不同地位和作用。此类题目重在探索对社会问题的思辨能力，因此在总分论点的探索中应注重辩证思维，通过全面分析来确定论点。所以，可以按照以下的结构对文章谋篇布局。
总：社会的发展应“动”“静“结合，方能有更多希望和作为;
分：适当的“静“能给社会更多”如果“的假想;
分：适当的“动“能给社会带来”但是“的希望;
分：“动”、“静”结合，是社会发展的助推力。
3. 理清材料逻辑，确定论据。材料1—12段以Y省的咖啡产业发展为例，描述了其在发展中存在的各种问题以及采取的有效对策。材料最后一段，点明了这句话的出处及涵义：“千百次想，不如勇敢迈出第一步，行动才是一切认知的落脚点”；这篇材料可以通过Y省的咖啡产业发展，管中窥豹，一叶知秋，更加明了材料传递出的“动”“静”内涵；并可在文章中心当作论据来使用。
4.注意要求：“自拟题目”，即文章的主题和中心论点自己寻找出来之后，自行决定写作的标题；“立意明确”，即加工材料后必须保证中心论点准确，且符合材料要求，分论点也必须做到符合主题思想，不可含糊其辞；“结构完整”，保证要有标题、首段、正文、尾段的结构，并且段落也要求讲究论证顺序；联系实际，不拘泥于给定资料”，材料即为最大的实际，需要认真总结材料，此外还需要结合日常积累；“思路清晰”，即在写作中，需要考生使用明确、肯定、直观的方式呈现立场和认识，在语句结构，遣词造句上力求做到创新；“语言流畅”，即保证语言通顺即可，不出现语病；最后注意技术要求不少于1000字即可。
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