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南方某城市环保志愿者小黄觉得自己每天都生活在苦恼中，他和其他志愿者每个月都会上门

最全题库2022-08-02  26
问题 南方某城市环保志愿者小黄觉得自己每天都生活在苦恼中，他和其他志愿者每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导。“有督导的时候，分类效果明显就好，但往往过一段时间，乱丢混丢的又多起来。”厨余垃圾处理是道中国特色的垃圾难题。小黄说，中国菜中汤汤水水的厨余垃圾占垃圾总量的2/3，其中的有机物会使其变臭，而且会污染垃圾中的可回收物。为分出厨余垃圾，试点城市鼓励居民家庭把垃圾分干湿两类。可是即便只分出湿垃圾，准确投放率也不到30%。小黄看过一则简报，其中提到呼和浩特年降雨量400毫米，年蒸发量却可达2000毫米，湿垃圾没等处理就干了。“唉，可惜我们市不是呼和浩特啊！”小黄的母亲从老家来暂住，把家里阳台上一半的空间都堆放了废纸箱和废瓶子。“前段时间攒了一箱矿泉水瓶才卖1块多钱，卖废品现在太不划算，价格低还占地儿！”据估算，目前我国每年再生资源回收量有1.6亿吨，其中约8000万吨来源于生活垃圾，而我国每年产生的生活垃圾有2.5亿吨，生活垃圾的资源回收率达到30%以上。这位负责人介绍，而事实上，作为垃圾分类的重要环节，废品回收却一直没有被重视。小黄认为，居民把家中可回收利用的物品卖掉，是良好的生活习惯。但目前可回收物的价格较低，而又常常不能马上处理、居民无处存放，这影响了他们的积极性。由于干湿分类没有做好，被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了，若再进行人工分类分拣，成本很高。邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好，就看到收集垃圾的环卫工人将“可回收”与“不可回收”两箱垃圾混倒进运输车。 “分好了又被混运，还不如不分。”她对小黄说。目前多数地方对垃圾分类的投入很少，，就连投入相对多的北京、上海、广州、杭州等地也难以满足需求。小黄以广州为例算了一笔账，“如果这样持续3至4年，仅垃圾袋就需14亿元，以200人配1名指导员计算，广州市1800万人，每年需花费40亿元，这样的投入不可持续。”小黄感叹，“唉，中国的垃圾分类到底有没有出路啊？”大学生小丽来自苏北农村，今年放暑假回家，发现家里跟其他村民一样将地里的秸秆放火烧了，跟父母争吵起来。    小丽：烧秸秆浪费资源，污染空气，又会破坏土壤结构，造成农田质量下降，你们不知道吗?母亲：知道啊。县里乡里年年宣传，村里年年广播，怎么不知道呢。小丽：那你们为什么明知故犯?父亲：你这孩子，说得轻巧。不烧，你能怎样?每年农忙忙死人，哪有时间来捌伤那么多的秸秆?    小丽：不是说有企业要回收秸秆吗?    母亲：那都是广播里说说的，到现在也没见有人来回收过。我们这里不沤沼气，又不养牛，那么多秸秆怎么办?现在搬进楼房住，家家户户也不烧锅灶了，当柴禾都没人要。 小丽：政府不是有专门补贴，用于秸秆加工还田吗？父亲：要粉碎，买腐化剂，请人帮工，一亩地只补贴10元钱，够吗？ 小雨沉默了。她感到很苦恼，在博客中写道：看来光埋怨农民是不能解决问题的，焚烧秸种是为民多年的习惯做法，省时省力又省心，一时很难改掉。随着PM2.5环境监测的升级，焚烧对空气的负面影响日益显著，田间秸秆的出路究竟在哪里呢？ “给定资料1～2”中，小黄和小丽的“苦恼”反映了基层管理工作面临的某种困境。请指出这种“困境”，并提出改变这种困境的建议。（40分） 要求：针对性强，建议合理、可行。不超过300字。
选项
答案
解析 2015年公务员多省联考《申论》真题（宁夏A卷）

本答案从群众、政府、企业、环卫工人四个角度概括了小黄和小丽遇到的困难，并针对这些困难一一提出对策。问题全面准确，对策有针对性，且合理可行。表述条理、清晰。

试题解析：
1.本题有两个作答任务，一是找到问题，二是找对策，缺一不可。要指出小黄和小丽在基层管理工作中遇到的困境，也要针对这种困境提出对策。

2.答案要求有针对性，所以对策与问题最好是一一对应的，一个钥匙解一把锁。

3.本题要求建议合理、可行，所以只要是能有效解决小黄和小丽遇到的困难的对策，都是合理的，做题的关键在于指出小黄、小丽遇到的困难。

  4.本题可以从主体分析法来分析其遇到的困难，并提出相应的对策。材料中涉及到的主体有群众、环卫工人、政府、企业。

知识拓展：
常用的分类方法有主体分析法和维度分析法，主体分析法是按照不同主体分析原因、问题、对策、作用等，当材料中出现两个以上的主体时常采用这种方法；维度分析法是按照不同维度进行分析，比如投入、监督、技术、思想重视程度等，当材料中的主体少于等于两个且出现多个维度时，用这个方法比较方便。但具体采用哪种方法要根据材料来，只要按照材料逻辑进行分类就不会跑偏。
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