国庆长假期,忽然传来80家景区门票降价的消息 据国家发改委消息,全国各地将在“

免费题库2022-08-02  52

问题 国庆长假期,忽然传来80家景区门票降价的消息据国家发改委消息,全国各地将在“十一”黄金周到来之前分批降低部分游览参观点门票价格,这是在按照国家要求,陆续出台高速公路小客车免费通行实施细则之后,再 欢度中秋、国庆假期推出的另一项惠民举措。据统计,各省、自治区、直辖市第一批降价的游览参观点80家,平均降价幅度为37%,其中13个游览参观点实行免费。2012年“五一”来临时,有关“未来数月内全国或将有超过20个知名景区门票涨价”的消息在网上引发持续关注,不少网民发帖指出:这些景区涨幅从20%到60%不等,不少景区选择在“五一”旅游旺季来临前“抢涨”。问题:1.旅游景区是否属于公共产品?2.旅游景区的涨价是否合理?3.从旅游景区的涨、降价中放映出管理中存在的问题有哪些?

选项

答案

解析 1.按照分类方式的不同,公共产品可以分为不同的种类。从社会总产品的角度划分,可分为纯公共产品和准公共产品;从受益范围的角度划分,可分为全国性公共产品和地方性公共产品,又称为公益性产品和互益性产品。
其中,准公共产品是指具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个,另一个不具备或不完全具备的产品。或虽然两个特点都不完全具备但却具有较大的外部收益的产品。旅游景区具有非排他性和外部收益的特点,属于准公共产品,即属于公共产品。


2.不合理。旅游景区属于公共产品、公共资源,公共资源是指在国家或地区范围内,在法律上不属于个人或组织的全部资源,全体国民享有公共资源的使用权;并且景区的票价不是有市场供需决定的,而是由政府法律法规进行限制的。
作为经营项目的收入,政府应将从景区获得的税收,投入到民生的建设上,例如对景区进行补贴,或者是降低景区的票价。


3.从中可以看出的问题有:
(1)旅游景区的门票价格应该由政府规定设置限制,景区修复、扩大、定价、降价、涨价等公共决策行为较为随意,缺少公众的参与和监督,价格听证制度等没有采用或流于形式,应该让公民参与到公共事业管理的过程中。
(2)实际的管理数据没有公开透明化,反映出管理方式中存在的问题,公众的知情权、参与权和监督权无法有效的实施。
(3)旅游景区作为一种公共资源,应充分发挥它的公益性属性,但在案例中,却反映出了营利性,弱化了公共资源的公益性质。
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