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  3. 给定资料： 　　二战结束以来，很多国家都采取政府干预的方式，采取各种措施，对本

给定资料： 　　二战结束以来，很多国家都采取政府干预的方式，采取各种措施，对本

考试题库2022-08-02  34
问题 给定资料：　　二战结束以来，很多国家都采取政府干预的方式，采取各种措施，对本国的欠发达地区给予扶持，协调区域发展。英国政府十分重视立法工作，颁布过《特别区域法》《工业布局法》《地方就业法》等一系列法律，以改善落后地区的经济发展环境，增强这些地区对资本和熟练劳动力的吸引力，振兴边缘地区的制造业，因而对英国经济的均衡布局产生了积极影响，取得良好效果。　　为促进落后地区发展，美国成立地区再开发署、经济开发署等机构，加强对落后地区的管理，特别是1965年颁布《阿巴拉契亚区域开发法》后，根据该法案，美国组成了历史上第一个由联邦政府和州政府合作管理的机构，即阿巴拉契亚委员会，该委员会注重发展当地的公路、教育、卫生等基础设施，取得了很大成功，后来又成立了其他一些州的区域开发委员会。这些机构专门负责对落后地区的援助开发，拥有对各区域进行规划、开发、利用、保护的权力，且由美国总统直接领导。　　美国政府因地制宜地确定落后地区的产业政策，甚至利用军事拨款支持落后地区工业的发展。例如，根据南部和西部地区的自然资源优势和区位条件，把尖端武器生产、航空工业和电子工业确定为这些地区的主导产业，使之成为拉动经济腾飞的龙头。政府还出面组建经济开发区、兴办基础设施建设，利用财政手段鼓励私人企业向落后地区投资。同时，针对不同地区经济发展水平实行不同的税制，对发达地区多征税，把增量部分转移给落后地区，对落后地区则多留资金，培养其良性发展能力。　　为确保资金效益最大化、最大限度地支持落后地区发展，德国政府根据各地实际情况和需要，动态调整扶持区域，合理分配补贴资金。2006年按照欧盟《地区补贴指南》制定了2007至2013年“扶持区域图”，参考2002至2005年的平均失业率（权重50%）、社会保险人员的年度毛工资(40%)、2004至2011年就业预测(5%)和基础设施(5%)四项指标，把全国划分为270个就业区，排名靠后的列为A、B、C补贴地区。A类地区包括除柏林以外的大部分原东德地区以及西德的吕内堡(Lueneberg)、吕朝弗一达能堡(Luechow-Dannenberg)等，共有人口1404.5万人，占全德总人口的17.1%。企业投资享受最高类别的财政补贴（含欧盟以及德其他各级政府的补贴），其中小企业为50%，中型企业为40%，其他企业30%。B类地区包括柏林大部分地区、原西德部分农村地区、老工业基地和巴伐利亚州东部与捷克接壤地区，人口907.5万人，占全德总人口的11%。小企业、中型企业和其他企业进行投资时，最高可获得35%、25%和15%的政府补贴。C类地区人口996万人，占全德总人口的12%。小企业和中型企业的投资补贴上限为20%和10%，其他企业三年内补贴额不超过20万欧元。以上三类地区共有3308万人，占全德总人口的40.1%。　　阅读“给定资料”，请你谈谈英、美、德三国协调区域发展的经验对我国有哪些启示。　　要求：总结全面，内容具体，切合实际。不超过350字。
选项
答案
解析 英、美、德三国都采用政府干预的方式协调区域发展，对我国有如下启示：
第一，完善相关法律。通过制定协调区域发展的相关法律，为落后地区发展提供必要的法律保障。
第二，制定区域发展政策。支持落后地区工业的发展，根据区域经济发展情况实行不同税制，对发达地区多征税，把增量部分转移给落后地区。
第三，成立组织机构。成立专门的领导机构加强对落后地区的管理，负责落后地区的基础设施建设和援助开发。
第四，动态调整扶持区域，合理分配补贴资金。补贴资金向落后地区倾斜，同时根据企业的规模进行分类，确定不同的补贴标准，小企业获补贴额最高。
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