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  3. （2019年真题）某地区海鲜水产行业协会组织本地水产供应商压缩供货并控制出货节奏

（2019年真题）某地区海鲜水产行业协会组织本地水产供应商压缩供货并控制出货节奏

考试题库2022-08-02  22
问题 （2019年真题）某地区海鲜水产行业协会组织本地水产供应商压缩供货并控制出货节奏，导致下游供货量减少，海鲜的价格猛涨，众供应商收益颇丰。但对当地的海鲜市场造成很严重的负面影响。但因为此次安排对大小供应商的返利政策不同，甲水产供应商主动向反垄断执法机构报告了这一情况，并提供了重要证据，下列说法正确的是？A.当地民政部门可以对该海鲜水产行业协会撤销登记B.海鲜水产协议出于行业自律，且维护了同业经营者的权益，不应被处罚C.水产供应商并无签署任何协议，故未构成协议行为D.反垄断法执法机构应免除对甲的处罚
选项 A.当地民政部门可以对该海鲜水产行业协会撤销登记
B.海鲜水产协议出于行业自律，且维护了同业经营者的权益，不应被处罚
C.水产供应商并无签署任何协议，故未构成协议行为
D.反垄断法执法机构应免除对甲的处罚
答案 A
解析 1.行业协会促成本行业的经营者从事协议行为的，不能以简单的行业自律来抗辩，需受到处罚；2.协议行为强调的是对竞争有排除限制影响的协同行为，并不局限于书面的协议形式；3.对于主动报告并提供重要证据的经营者，反垄断执法机构可以酌情减免处罚，并非必须免除处罚。
根据《反垄断法》第13条第2款：“本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。”第16条：“行业协会不得组织本行业的经营者从事本章禁止的垄断行为。”第46条第3款：“行业协会违反本法规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构可以处五十万元以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。”
本案中，海鲜水产行业协会组织本行业的水产供应商压缩供货控制出货节奏，对竞争造成了排除、限制的影响，构成了横向垄断协议行为，且情节严重。所以行业协会已构成违法行为，不能以行业自律来抗辩，民政部门可对其撤销登记。A项正确、B项错误；
协议行为强调的形式要件是协同行为，实质要件是对竞争排除、限制的负面影响，不要求书面的协议形式，C项错误；
第46条第2款：“经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。”主动报告并提供重要证据者，由执法机构自由裁量可酌情减免处罚，并非法定免除处罚，D项错误。
综上，本题答案为A。
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