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（2021年真题）区政府发布六号文件指定甲公司实施全区的废弃物清理回收工作。区市

题库2022-08-02  45
问题 （2021年真题）区政府发布六号文件指定甲公司实施全区的废弃物清理回收工作。区市场监督管理局为落实六号文件的要求，致函本区五家生猪屠宰处，要求其与甲公司签订废弃物回收协议，否则将予以行政处罚，五家生猪屠宰处对该致函不服，向法院起诉。下列哪些说法是正确的？A.六号文件属于行政规范性文件B.可以对六号文件直接提起行政诉讼C.本案的被告为区市场监督管理局D.区市场监督管理局的行为属于行政确认
选项 A.六号文件属于行政规范性文件
B.可以对六号文件直接提起行政诉讼
C.本案的被告为区市场监督管理局
D.区市场监督管理局的行为属于行政确认
答案 BC
解析 六号文件的约束对象是特定的甲公司，所以，该文件属于具体行政行为，而非行政规范性文件，A选项错误。
行政规范性文件不可以直接起诉，只能在起诉具体行政行为或行政协议时附带性起诉，但六号文件属于具体行政行为，所以，是可以对六号文件直接提起行政诉讼的。B选项正确。
五家生猪屠宰处是对“要求本区五家生猪屠宰处与甲公司签订废弃物回收协议，否则将予以行政处罚”的公函提起诉讼，该公函的制作机关是区市场监督管理局，根据“谁行为，谁被告”的被告基本规则，被告应当是区市场监督管理局，C选项正确。
行政确认是指行政机关对特定的法律事实、法律关系或者法律状态作出具有法律效力的认定并且予以证明的行政行为。而本案是要求生猪屠宰处与甲公司签订废弃物回收协议，属于给当事人增加义务负担的行为，从行为属性上更接近于行政命令，而不属于行政确认。D选项错误。
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