2. 从业资格
  3. 某区公安局派出所突击检查孔某经营的娱乐城，孔某向正在赌博的人员通风报信，派出所突

某区公安局派出所突击检查孔某经营的娱乐城，孔某向正在赌博的人员通风报信，派出所突

最全题库2022-08-02  46
问题 某区公安局派出所突击检查孔某经营的娱乐城，孔某向正在赌博的人员通风报信，派出所突击检查一无所获。派出所工作人员将孔某带回调查，孔某因受到逼供而说出实情。派出所据此决定对孔某拘留10日，孔某不服提起诉讼。下列哪些选项是正确的？A.在作出拘留决定前，孔某有权要求举行听证B.对孔某的拘留决定违法C.某区公安分局派出所是本案被告D.因孔某起诉，公安机关应暂缓执行拘留决定
选项 A.在作出拘留决定前，孔某有权要求举行听证
B.对孔某的拘留决定违法
C.某区公安分局派出所是本案被告
D.因孔某起诉，公安机关应暂缓执行拘留决定
答案 BC
解析 ①依据《治安管理处罚法》第98条规定：“公安机关作出吊销许可证以及处2000元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。”可知，行政拘留不属于应当举行听证的处罚形式，因此，在作出拘留决定前，孔某无权要求举行听证。故A项错误，不选。
②依据《治安管理处罚法》第93条规定：“公安机关查处治安案件，对没有本人陈述，但其他证据能够证明案件事实的，可以作出治安管理处罚决定。但是，只有本人陈述，没有其他证据证明的，不能作出治安管理处罚决定。”《治安管理处罚法》第79条规定：“公安机关及其人民警察对治安案件的调查，应当依法进行。严禁刑讯逼供或者采用威胁、引诱、欺骗等非法手段收集证据。以非法手段收集的证据不得作为处罚的根据。”本题中，派出所对孔某实行逼供，取得的证据属于非法证据，不得作为处罚的根据，因此对孔某的拘留决定违法。故B项正确，当选。
③依据《治安管理处罚法》第91条规定：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、500元以下的罚款可以由公安派出所决定。”以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》（以下简称《行诉解释》）第20条第2款规定：“法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。”可知，依据《治安管理处罚法》第91条的授权，派出所具有行政管理职权，其在被授权范围内或者超越法定授权范围实施行政行为，均由其当被告承担责任。因此，派出所实施行政拘留虽然超出了授权范围，但因其具有行政管理职权，根据“谁行为，谁负责”的原则，应由派出所作为本案被告。故C项正确，当选。
④依据《治安管理处罚法》第107条规定：“被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第108条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留200元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。”由此可知，暂缓执行行政拘留以被处罚人提出申请为前提条件；另外公安机关只有在认为暂缓执行不致发生社会危险，且被处罚人或其近亲属提出担保人或交纳保证金时，才决定行政拘留暂缓执行。故D项错误，不选。
综上，本题的正确答案为BC。
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