对下列哪些情形,行政复议机关可以进行调解?(2008年卷)A.市政府征用某村土地

练习题库2022-08-02  33

问题 对下列哪些情形,行政复议机关可以进行调解?(2008年卷)A.市政府征用某村土地,该村居民认为补偿数额过低申请复议B.某企业对税务机关所确定的税率及税额不服申请复议C.公安机关以张某非法种植罂粟为由对其处以拘留10日并处1000元罚款,张某申请复议D.沈某对建设部门违法拆除其房屋的赔偿决定不服申请复议

选项 A.市政府征用某村土地,该村居民认为补偿数额过低申请复议
B.某企业对税务机关所确定的税率及税额不服申请复议
C.公安机关以张某非法种植罂粟为由对其处以拘留10日并处1000元罚款,张某申请复议
D.沈某对建设部门违法拆除其房屋的赔偿决定不服申请复议

答案 ACD

解析 《行政复议法实施条例》第50条第1款规定,有下列情形之一的,行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解:(1)公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的;(2)当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。根据该法条分析A、D项属于赔偿、补偿纠纷,可以调解,正确。除此以外,法律规定裁量行政行为可以调解,相应的,羁束行政行为不可以调解。裁量行政行为是立法对具体行政行为的范围、方法、手段等方面给予行政机关根据实际情况自由裁量余地,通俗地说,如果法律规范对行政机关限制得很宽松,让行政机关具有很大的选择空间,就是裁量行政行为。一般而言,行政处罚容易是裁量行为,因为法律对于行政处罚的规定往往类似于下例:《治安管理处罚法》第61条规定:“协助组织或者运送他人偷越国(边)境的,处十日以上十五日以下拘留,并处一千元以上五千元以下罚款。”对运送他人偷越国境的违法行为人,公安局在作出处罚决定时有很大的选择空间。在复议过程中,只要在法律规定范围内。无论申请人、被申请人如何讨价还价均不违反法律规定,裁量行为可以调解,所以,本题C选项正确。羁束行政行为不可以调解,羁束行政行为是立法对具体行政行为的范围、方法、手段等条件作出严格规定。法律规范为同一事实只设定一种法律后果,行政机关采取时基本没有选择的余地,比如,税务机关对税率及税额的确定,是严格按照法律规定办理的,行政机关没有自由裁量的空间,无法调解,“讨价还价”就违反法律规定了,所以,B项错误。综上。本题答案为ACD。
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