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  3. 2005年甲国新政府通过政变代替了原有政府，新政府决定向乙国贷款用于灾区地方政府

2005年甲国新政府通过政变代替了原有政府，新政府决定向乙国贷款用于灾区地方政府

admin2022-08-02  18
问题 2005年甲国新政府通过政变代替了原有政府，新政府决定向乙国贷款用于灾区地方政府重建。2008年甲国决定和丙国合并成立一个新的国家丁国。根据国际法的相关规定，下列说法正确的是：A.对甲国的承认属于对政府的承认，甲国和丙国的合并是发生国家继承的前提B.甲国政府向乙国的贷款属于地方债务，不应由丁国予以继承C.如果甲国和丙国之间互负债务，则成立丁国后甲国和丙国之间的债务自然消除D.原对甲国和丙国生效的条约继续对丁国生效，效力及于成立后的丁国全境
选项 A.对甲国的承认属于对政府的承认，甲国和丙国的合并是发生国家继承的前提
B.甲国政府向乙国的贷款属于地方债务，不应由丁国予以继承
C.如果甲国和丙国之间互负债务，则成立丁国后甲国和丙国之间的债务自然消除
D.原对甲国和丙国生效的条约继续对丁国生效，效力及于成立后的丁国全境
答案 AC
解析 选项A正确。判断究竟是国家承认还是政府承认有一个简单的口诀：国家承认必然伴随着领土变更，政府承认必然伴随着非正常更迭。本题中通过“政变”产生新政府，当然属于非正常更迭，应当为对新政府的承认。国家继承的起因为领土变更，所以A选项中“甲国和丙国的合并是发生国家继承的前提”表述正确。 选项B错误。题目中的债务准确说应该属于“地方化”债务而非地方债务。简单而言，二者的区别在于债务人。“地方化”债务的债务人为国家，只不过用于某地方。“地方”债务的债务人就是地方。题目中是甲国新政府出面贷款，债务人为国家，所以属于“地方化”债务。根据国际法，“地方化”债务和国家债务都应予继承。 选项C正确。甲、丙两国互负债务，合并后当然归于一体，自然消灭了。这里要注意虽然国际法规定国家合并时的债务继承规则是“全部转属继承”，但这是对外部主体而言，选项C中则是相互合并的内部主体。详见本题［陷阱提示］。 选项D错误。条约的继承规则将条约分成两大类进行规定。与领土有关的非人身性条约应当继承（领土边界、河流交通水利等），与国际法主体人格有关的则不予继承（和平友好、同盟互助等）。D选项中没有做任何区分，显然不正确。
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