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1.题目:废分封,设郡县 2.内容: 秦统一之初,有人向嬴政提出在燕、齐、楚
1.题目:废分封,设郡县 2.内容: 秦统一之初,有人向嬴政提出在燕、齐、楚
考试题库
2022-08-02
13
问题
1.题目:废分封,设郡县2.内容:秦统一之初,有人向嬴政提出在燕、齐、楚等地分封子弟的建议,希望以此方式控驭不断扩大的疆土。嬴政坚决否定了分封的主张,坚持在全国范围内实行郡县制。秦代的地方政权机构,共分郡、县两级。与此相适应,建立了一整套地方各级官僚体系。郡是中央政府以下的一级统治机构,郡设郡守、郡丞和郡尉;每郡下设若干县,县置县令(长)、县丞和县尉。县以下有乡、里等基层机构,乡有乡吏,里有里典。皇帝的命令,通过三公九卿,经由郡、县,再通过乡、里,可以直达百姓。为维持各级官僚机构的正常运行和更好地发挥应有效能,秦帝国还制定了一套选拔和考察官吏的制度。秦帝国制定的法律十分细密、严苛。秦法是嬴政加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。由秦代开始形成的中央集权的政治体制,彻底打破了传统的贵族分封制,奠定了中国古代大统一王朝制度的基础,其中央与地方官制的基本原则为历代王朝所继承,提高了行政效率,强化了对地方的控制,对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。3.基本要求:(1)请在10分钟内完成试讲内容。(2)教学过程中适当的引用相关的史料。(3)有必要的板书设计。(4)针对学生特点,围绕郡县制至少提出两个问题。
选项
答案
解析
【教学过程】
环节一:导入新课
教师提问:秦始皇作为大一统帝国的开创者,不仅骁勇善战,在治国理政上也有着独特的“创举”。上节课我们学习了秦始皇的哪些创举呢?
学生回答,教师总结:秦始皇设立了皇帝制度和以三公九卿为代表的中央官制,使得自己大权独揽,军国大权始终掌握在皇帝一人的手中。
教师过渡:秦始皇在地方采取了怎样的统治措施呢?又带来了哪些影响?请同学们带着这个问题阅读教材。
环节二:新课讲授
(一)背景
教师提问:通过对教材的阅读,我们知道秦代在地方采取的统治措施是废分封,设郡县。秦始皇为什么不采用之前实行的分封制呢?
学生回答,教师总结:通过材料我们知道在秦统一之初,很多大臣仍然建议实行分封制,以此巩固不断扩大的疆域。但是由于分封制会导致诸侯离心倾向加强,所以会成为分裂动荡的隐患,因此在李斯的建议下,秦始皇坚决否定了分封制的主张,在全国范围内推行郡县制。
(二)郡县制
教师提问:作为地方行政机构的郡县制有什么特点呢?设置了哪些官吏进行管理?
学生阅读教材回答,教师总结:秦代的地方行政机构,共分郡县两级,与之相对应的建立起地方官僚体系。郡是中央政府以下的一级统治机构,郡设郡守、郡丞和郡尉;每郡下设若干县,县置县令(长)、县丞和县尉。县以下有乡、里等基层机构,乡有乡吏,里有里典。
教师追问:这些官吏分别负有怎样的职责?从材料中又能够提取哪些信息呢?
(秦)郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任,任免权集中于中央……守掌行政,郡尉掌军事,郡监御史掌监察……郡县官吏必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职,不得携带旧部属吏。每年正月“大课”,中央考课郡守,郡守考课县令长。
学生回答,教师总结:郡守是一郡的最高长官,郡丞辅佐郡守处理行政和刑狱事务,郡尉负责军事和治安;县长是一县之长,县丞和县尉职责与郡丞和郡尉相似。此外还设置了监察机构。在基层有“三老”掌教化;啬夫,负责司法和税收;游徼,管理地方治安。
教师总结:从材料中,还能够看出,秦代郡县官吏都是由中央任免,不能世袭,实行俸禄制,而且秦代对地方官吏的任免和考核非常严格。
(三)法律
为了进一步巩固统治,秦代还制定了法律来辅助管理。从下面相关材料中,我们能够提取到哪些历史信息?
秦法以“轻罪重刑”为立法的指导思想。如犯了轻微的小罪,就会被处以严酷的刑罚。有学者统计,秦代的刑法不下20余种,如宫、黥……。同是死刑,也名目繁多,如戮、坑、绞……车裂等。秦法对于嬴政雷厉风行地推行各种巩固中央集权的措施,发挥过重要的作用,但同时也给人民带来了极大的苦难。
学生回答,教师总结:秦帝国制定的法律十分细密、严苛。秦法是嬴政加强皇权、巩固中央集权政治体制的工具。
(四)影响
教师提问:秦代采取的统治措施,都带来了哪些影响呢?请同学们结合所学以历史兴趣小组为单位,讨论6分钟。
小组代表发言后,教师总结:(1)彻底打破了传统的贵族分封制,奠定了中国古代大一统王朝制度的基础,其中央与地方官制基本原则为历代王朝所继承,对后世影响深远;(2)提高了行政效率,也强化了中央对地方和普通民众的控制;(3)严刑峻法等措施使得对于民众的统治过于严苛,使人民处境日趋恶劣。
环节三:小结作业
小结:教师结合板书,系统归纳总结本节课知识。
作业:课下搜集有关秦始皇陵考古勘察的报道,体会其中展现的时代精神风貌。
【板书设计】
废分封,设郡县
(一)背景
(二)郡县制
郡——县
(三)法律——严苛
(四)影响
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