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坚持农村基本经营制度,是党的农村政策的基石,是乡村振兴的制度基础。新中国成立以来
坚持农村基本经营制度,是党的农村政策的基石,是乡村振兴的制度基础。新中国成立以来
题库
2022-08-02
70
问题
坚持农村基本经营制度,是党的农村政策的基石,是乡村振兴的制度基础。新中国成立以来,我国农村基本经营制度经历了四次变迁,结合所学论述农村基本经营制度的核心属性,以及现代化进程中农村基本经营制度的发展取向。
选项
答案
解析
1.核心属性:(1)农村土地的集体所有制。我国是实行土地公有的国家,国家是娀市土地的所有者,农村集体经济组织是农村土地的所有者,这是我国基本的土地制度。对于农村、农业以及土地的改革都应坚守这一政策底线,决不能动摇。
(2)家庭经营的基础性地位。虽然在对土地进行划分时是按照农村集体组织内部成员数量,按照人头来进行分配的,但是在从事农业生产经营过程中,是以农户家庭为最基本的单位,家庭经营是农村基本经营制度的核心属性。因而,在发展多种经营形式的过程中,仍需要坚持各类新型农业经营主体建立在家庭经营的基础上。
(3)分散经营与统一经营有机结合。分散经营强调家庭经营形式,统一经营是指发展农村集体经济,增强农村集体组织的服务功能。培育新型农民合作组织,发展各种农业社会化服务组织,鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制。
⒉发展取向:(1)坚守土地制度改革的底线。新时代推进农村土地制度改革,坚持把依法维护农民权益作为出发点和落脚点,坚持农村土地农民集体所有制不动摇,坚持家庭承包经营基础性地位不动摇。稳妥推进第二轮土地承包到期延包试点,扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作,保持农村土地承包关系稳定并长久不变。同时,加强承包耕地用途管制,坚持农业用途,有效遏制粮田非粮化,严禁农地非农化。要加快建立健全农村承包地日常管理服务机制,增强管理服务的精准性和有效性。
(2)放活农地经营权。农地经营权权能的实现要靠农业经营主体。而中国农村多元并存的农业经营主体必然产生多样化的经营模式,体现了经营权的多种实现形式。经营权的各种实现形式的探索是否成功,一是看要素配置能否提高经济效益,二是看各种生产要素的贡献与回报是否相称。市场是不断发展变化的,要素的收益分配格局要相应调整,要素的配盾也要相应改变。
(3)发展多种形式的农业适度规模经营。随着工业化、城镇化进程加快发展,越来越多的农业剩余劳动力转移到非农就业,为适度扩大农业经营规模、有效提高劳动生产率创造了条件。从长远看,推动农业从传统农户分散经营向集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型经营体系转变,是我国建设现代化农业强国的必由之路。
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