2. 财务会计
  3. 甲单位为中央级行政单位，乙单位为甲单位所属的事业单位，执行《事业单位会计制度》。

甲单位为中央级行政单位，乙单位为甲单位所属的事业单位，执行《事业单位会计制度》。

admin2022-08-02  15
问题 甲单位为中央级行政单位，乙单位为甲单位所属的事业单位，执行《事业单位会计制度》。2017 年发生有关事项如下：1.2017 年甲单位由总会计师主持召开了工作会议，研究甲单位有关部门预算、资产管理、会计处理和内部控制事项，下面是部分会议内容：(1)甲单位主要从事科学技术管理，财政部下达的基本支出预算控制数为 8400 万元，其中人员经费 4000 万元，日常公用经费 4400 万元。由于近期猪肉等副食品价格上涨速度过快，生活成本大幅度上升，会议决定将公用经费 200 万元调剂到人员经费，以确保职工生活水平不受影响。(2)甲单位由于内部调整办公用房，需要加装空调(属于集中采购目录范围内货物，已经财政部批准列入预算支出)，由于金额不大并且天气炎热，经单位领导指示，由后勤部门直接从苏宁电器商场购买安装完毕。(3)甲单位响应政府相关部门的号召拆除了单位围墙，人气旺盛，经单位办公会议研究，决定将临街用房出租，将本年收取的租金 100 万元用于职工食堂改善员工伙食。2.甲单位总会计师带领检查小组到乙单位检查财务与会计工作情况，发现乙单位如下事项及其处理：(4)乙单位上年 A 项目结转资金 260 万元，由于国家政策的重大调整，预计本年难以支出，经乙单位集体研究，决定将项目资金用于急需资金的 B 项目。(5)为了筹措资金加大科研投入，经乙单位集体研究，将处于半闲置状态的一台科研设备(原值 1800 万元)在不影响本单位科研情况下对外单位开放，提高资产使用率。目前已收取资产使用费 60 万元，将其投入科研项目。(6)乙单位作为中央级事业单位，经单位办公会议决定，对于已经结题的科研项目均进行绩效评价。在预算绩效管理中，乙单位设定的绩效目标符合指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配等相关要求；并按照“谁分配资金，谁审核目标”的原则，绩效目标由财政部按照预算管理级次进行了审核；乙单位按照批复的绩效目标组织预算执行，并根据设定的绩效目标开展了绩效监控、绩效自评和绩效评价。(7)乙单位根据中央决定，积极开展“两学一做”活动。为了取得良好效果，乙单位党委决定，将“两学一做”作为本年度内部控制评价的主要内容，以政治正确作为内部控制的主要目标，在组织上以单位负责人作为内部控制建立健全和有效实施的责任人，贯彻全面性原则，梳理单位各项活动的风险点，通过抄党章等风险控制方法，确保单位不发生重大风险。(8)乙单位于 4 月份新建的办公楼工程完成，基建账套将建安投资支出 5000 万元、设备投资支出 3000 万元、待摊销投资支出 300 万元转入交付使用资产。乙单位在将基建账套数据并人“大账”时，进行了如下的会计处理：增加固定资产和非流动资产基金(固定资产)各 8300 万元；同时，减少非流动资产基金(在建工程)和在建工程各 8300 万元。(9)乙单位从北京市财政局取得的专项资金用于某项目，该项目已完成规定的目标，实际结余资金 80 万元，按规定留归乙单位使用，乙单位在进行会计处理时，将该结余资金转入事业结余，按规定比例 30%计提职工福利基金后最终转入事业基金。(10)乙单位经有关部门批准将非财政补助超收部分 50 万元捐赠给灾区人民，乙单位在会计处理时，将该捐赠支出在其他支出中列支，并于期末转入了事业结余。假定不考虑其他因素。要求：根据国家部门预算管理、政府采购、国有资产管理、会计制度、内部控制等有关规定，逐项判断事项(1)至(10)的处理决定或会计处理是否正确。对于事项(1)至(7)，如不正确，分别说明理由；对于事项(8)至(10)，如不正确，分别指出正确的会计处理。
选项 根据国家部门预算管理、政府采购、国有资产管理、会计制度、内部控制等有关规定，逐项
判断事项(1)至(10)的处理决定或会计处理是否正确。对于事项(1)至(7)，如不正确，分别说明理由；对于事项(8)至(10)，如不正确，分别指出正确的会计处理。
答案
解析 1.事项(1)的处理决定不正确。
理由：在编制基本支出预算时，预算单位基本支出自主调整的范围仅限于人员经费经济分类
款级科目之间或日常公用经费支出经济分类款级科目之间的必要调剂，人员经费和日常公用经费之间不允许自主调整。
2.事项(2)的处理决定不正确。
理由：采购入采购纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购，必须委托集中采
购机构代理采购，不能由单位直接采购。
3.事项(3)的处理决定不正确。
理由：①行政单位将占有、使用的国有资产对外出租的，必须事先上报同级财政部门审核批
准。②行政单位出租国有资产取得的租金收入，应按照政府非税收入管理的规定实行“收支两条线”管理。
4.事项(4)的处理决定不正确。
理由：对结转资金中预计当年难以支出的部分，除基本建设项目外，中央部门按照规定程序
报经批准后，可调剂用于其他急需资金的支出。
5.事项(5)的处理决定不正确。
理由：①中央级事业单位出租资产单价在 800 万元以上(含)的，由主管部门审核后报财政部审批，不得由单位自行决定；②中央级事业单位利用国有资产出租、出借取得的收入，应当按照规定全部上缴中央国库。
6.事项(6)的处理决定正确。
7.事项(7)的处理决定不正确。
理由：①行政事业单位内部控制将控制客体界定为单位经济活动的风险，非经济活动的风险
暂时还未纳入行政事业单位内部控制的范围；②行政事业单位内部控制目标是合理保证单位经济活动合法合规、合理保证单位资产安全和使用有效、合理保证单位财务信息真实完整、有效防范舞弊和预防腐败、提高公共服务的效率和效果，而不是确保政治正确；③内部控制方法主要有不相容岗位相互分离、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开等，抄党章不属于内部控制方法；④内部控制自我评价是对单位内部控制的有效性发表意见，内部控制有效性包括内部控制设计的有效性和内部控制执行的有效性，“二学一做”不作为内部控制评价内容。
8.事项(8)的会计处理正确。
9.事项(9)的会计处理不正确。
正确会计处理：应将该专项结余资金直接转入事业基金，不能转入事业结余，也不得计提职
工福利基金。
10.事项(10)的会计处理正确。
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