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资料 2013年6月,某审计机关派出审计组对某国家扶贫开发工作重点县2010
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2022-08-02
177
问题
资料 2013年6月,某审计机关派出审计组对某国家扶贫开发工作重点县2010年至2012年财政扶贫资金管理使用情况进行审计,重点审计了该县扶贫办、发改局、财政局、民族宗教局、县职业中学、长辛乡、广秀乡等单位和乡镇。有关情况和资料如下: 1.2010年至2012年,各级财政安排该县发展资金、以工代赈资金、易地扶贫搬迁资金、少数民族发展资金、扶贫贷款贴息资金等5项财政扶贫资金4亿元,其中中央财政投入3.2亿元(占80 %),主要由县财政局、扶贫办、发改局、民族宗教局等部门管理。 2.截至2012年末,该县结存2年以上的财政扶贫专项资金合计4200万元,其中:县扶贫办专户结存1300万元,县财政局账户结存2100万元,县民族宗教局专户结存800万元。其中结存时间最长的是2006年的基本农田和少数民族发展扶持项目资金,共计450万元,闲置时间长达6年。 3.2010年至2012年,县扶贫办通过部门预算共安排公用经费预算150万元,年均50万元,3年实际支出办公费、差旅费等公用经费210万元,超出部分在扶贫资金项目管理费和部分扶贫项目经费中开支。 4.抽查2010年至2012年县职业中学承办的“贫困家庭劳动力转移培训项目”学员资料后发现,有370名来自非贫困家庭的学员参加了培训,为此该校获取培训补助资金30万元。 5.2011年4月,长辛乡以“大众广场民族团结LED显示屏建设项目”的名义向县民族宗教局申请少数民族发展资金20万元,并获得批准。审计发现,此项目已包含在县发改局批复该乡实施的“大众广场改造工程续建项目”中,且已于201 1年6月完成竣工决算。该乡从民族宗教局取得的20万元一直闲置未用。 6.2010年,长辛乡政府在组织实施“易地扶贫搬迁项目”中,未考虑当地实际情况,按照项目计划,投资25万元为搬迁安置点建设沼气池15个,于2011年6月全部完工。但由于项目所在地缺乏沼气池发酵造气的原料,沼气池建成后并未使用。 7.在广秀乡审计时,有农民向审计组反映2012年国家安排的“特色农业种植扶贫到户资金”实际上没有发放给农民。审计人员调查发现,广秀乡未按规定公示“特色农业种植扶贫到户资金”项目信息,将县扶贫办拨付的用于为农户购置脐橙树苗的资金60万元,通过使用虚假购销合同、虚假发票等方式套取后存入乡政府出纳个人账户,用于乡长和出纳个人经商、购房等支出。 要求根据上述情况和资料,请提出加强该县扶贫资金管理和使用的建议。
选项
根据上述情况和资料,请提出加强该县扶贫资金管理和使用的建议。
答案
解析
改进和加强扶贫资金管理使用的建议:1.加强扶贫项目实施的前期调研和可行性论证,使实施项目符合当地实际情况。2.强化对扶贫资金绩效考评工作,着力解决因组织实施不到位等影响项目效益的问题,提高扶贫资金的使用效益。
3.统筹规划和安排扶贫项目,加强扶贫资金管理部门之间的沟通协调,杜绝重复申请、多头申报问题。
4.加大对扶贫资金管理使用情况的监督检查力度,督促项目单位按照规定公示扶贫项目信息,确保扶贫资金得到规范管理和使用。
5.加强对县、乡干部有关扶贫项目和扶贫资金管理使用规章制度的培训,强化法制观念,提高业务能力和水平。
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