2. 财务会计
  3. 资料 按照审计工作安排，某审计组接受委派，对甲公司(国有企业)2005 年度

资料 按照审计工作安排，某审计组接受委派，对甲公司(国有企业)2005 年度

免费题库2022-08-02  34
问题 资料 按照审计工作安排，某审计组接受委派，对甲公司(国有企业)2005 年度的财务收 支进行了审计。部分资料和情况如下： 1．审计组对甲公司的内部控制进行了调查和测试，并在相关审计工作底稿中记录了 调查和测试的事项，摘录如下： 2005 年初，甲公司财务部按照管理层的要求，决定在公司系统全面开展会计法执行情况检查。2005 年3 月，财务部派出检查组对设在外省的三个销售分公司进行检查，发 现三个分公司普遍存在多头开户、账外设账和违规对外投资等问题。具体情况如下： 2003 年，甲公司出于开拓市场扩大经营规模等考虑，授予设在外省的销售分公司产 品销售定价自主权和对外投资自主权。三个销售分公司为拓展市场，其会计人员也被安排 从事营销工作，会计和出纳等财务工作由同一个人负责。由于尚未建立销售网络的计算机 控制系统，甲公司每月手工统计一次各销售分公司的销售情况，并要求各销售分公司每月 末将当月销售货款汇缴甲公司账户，确认销售收入。三个销售分公司利用甲公司授予的销 售定价权，采用高价销售低价向甲公司汇总报账的手法，截留销售货款形成"账外账"， 并利用销售货款上缴的时间差，挪用销售货款进行投资，投资所得收益也流入"账外 账"。然后将"账外账"款项源源不断地汇往分公司管理层控制的境外账户。 甲公司高度重视检查组发现的问题。针对暴露出的分公司权力过大及内部控制方面存 在的缺陷等问题，甲公司董事会经研究后，做出如下决定： 第一，建立健全公司的内部控制制度，由财务部组织制定与实施。如果内部控制方面 出现问题，由财务部经理承担全部责任。 第二，加强对投资的控制。收回各分公司的对外投资权，公司所有的投资均由甲公司 董事长决定并审批。第三，加强财务管理。分公司会计和出纳人员分设，出纳人员不得兼任账目登记工 作，甲公司支付款项所需的印章均由总会计师统一保管。 第四，加强销售与收款的控制。所有的销售业务(包括制定销售价格、签订销售合 同、组织货物发运、结算销售货款等)均由甲公司销售部统一负责，各销售分公司仅负 责市场宣传推广、协助催收货款。 第五，加强计算机系统建设和内部审计工作。实现对销售网点的计算机控制，由甲公 司财务部每年组织对本公司及下属分公司内部控制执行情况和会计资料进行审计。 2．按照审计方案中所确定的重点审计领域和审计组的人员分工，审计人员赵伟负责 对甲公司的投资、应付账款及主营业务收入等账户实施包括分析性复核在内的实质性测试 程序。 甲公司 2004 年度已审利润表的主营业务收入及主营业务成本分别为 1 600 万元及 1 408 万元。甲公司 2005 年度主要的会计政策、会计估计等没有发生重大变化，也未发生 并购、债务重组和新的投资等行为，费用开支水平和营业外收支情况也与上年相当。有关 审计情况如下： 情况一：审计甲公司 2005 年度流动负债项目时，审计人员赵伟首先对应付账款业务 实施了较为全面的审计，确认甲公司的应付账款被低估了 40 万元，并要求甲公司进行调 整；然后利用经确认的应付账款余额 1 000 万 元和流动负债项目中其他未审项目的资料进 行分析，计算得出应付账款占流动负债的比例为 16％。赵伟查阅上年度审计工作底稿后得知，甲公司 2004 年应付账款年末余额占流动负债 的比例为 13．5％。情况二：审查甲公司 2005 年度利润表项目时，在实施具体实质性测试程序之前，审 计人员赵伟利用未审 资料计算的 2005 年度毛利率为 18％，经审计确认甲公司 2005 年度主 营业务成本为 1 800 万元。 情况三：甲公司的会计资料显示，2005 年度投资收益为 200 万元，利润总额为 3 200 万元。审查甲公司的投资业务时，赵伟经查阅 2004 年及以前各年度甲公司会计报表的审 计工作底稿确认，历年来投资收益占利润总额的比例基本维持在 10％的水平上。经审计 确认甲公司 2005 年度的投资收益实际为 150 万元。二、要求：请从内部控制角度，指出甲公司董事会所作决定的不当之处，并说明理由。
选项 请从内部控制角度，指出甲公司董事会所作决定的不当之处，并说明理由。
答案
解析 从良好内部控制的要求看，甲公司董事会的决定有以下不当之处：
1．《内部会计控制规范--基本规范(试行)》要求，"单位负责人对本单位内部会计控制的建立健全及有效实施负责"。甲公司的单位负责人不应是财务部经理，因此，要求财务部经理对公司的内部控制制度负责是不恰当的。
2．根据授权批准控制的方法和对外投资控制的要求，公司金额较大的对外投资应该由董事会集体决策，而不应由董事长一人决定并审批。
3．根据《内部会计控制规范--印章控制》第一条："财务专章应由专人保管，个人名章应有本人或其授权人员保管。严禁一人保管支付款项所需的全部印章。"公司规定由总会计师统一保管银行预留印鉴等支付款项所有印章不符合印章控制的有关要求。
4．按照《内部会计控制规范--销售与收款(试行)》的要求，"办理销售、发货、收款三项业务的部门应分别设立"，甲公司决定由销售部门负责办理销售业务的全过程，违背了"不相容职务相互分离控制"的要求。
5．内部审计应当有相对的独立性，甲公司决定由财务部对本公司及下属分公司的会 计资料进行审计有违这一原则。
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