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  3. 近年来，上海自贸区建设是我国经济金融改革中的一件大事。上海自由贸易试验区，是中国

近年来，上海自贸区建设是我国经济金融改革中的一件大事。上海自由贸易试验区，是中国

资格题库2022-08-02  34
问题 近年来，上海自贸区建设是我国经济金融改革中的一件大事。上海自由贸易试验区，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，属中国自由贸易区范畴。该试验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立，9月29日上午10时正式挂牌开张。试验区总面积为28.78平方公里，相当于上海市面积的1/226，范围涵盖上海市外高桥保税区（核心）、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场4个海关特殊监管区域。上海自贸区挂牌以来，“一行三会”先后出台51条金融支持自贸区建设的政策措施。从制度层面看，目前已基本形成自贸区金融开放创新的制度框架体系，有关政策细则已陆续出台，如银监会已正式发文，允许获得离岸业务资格的4家中资商业银行授权自贸区内分行开办离岸业务。同时，金融业务创新紧紧围绕自贸区内实体经济需求来开展。目前对外发布的金融创新案例，都是紧紧围绕区内企业贸易和投资需求，以达到便利贸易和投资行为的目的。如自贸区支付机构开展跨境人民币支付业务，为了满足支付机构开展跨境电子支付以及规避汇率风险的需求，在两岸电子商务中使用人民币计价、支付和结算，创新了两岸贸易的新形式。 总的来看，上海自贸区对于中国金融改革试验将具有重大意义。 请按以下层次论述：（一）上海自贸区对于我国金融改革有何作用和效果 （二）上海自贸区建设对于香港的地位有何影响 （三）如何看待各地方纷纷申请自贸区试点的行为
选项 （一）上海自贸区对于我国金融改革有何作用和效果
（二）上海自贸区建设对于香港的地位有何影响
（三）如何看待各地方纷纷申请自贸区试点的行为
答案
解析 （一）建自贸区意味着金融改革可以先行先试，与利率市场化、汇率市场化、金融业对外开放、金融市场产品创新以及离岸业务相关。总的来看，上海自贸区将是深化金融体制改革的实验区，其金融改革将沿着四个基本方向推进：一是要打破金融垄断，发展合作金融、民间金融；二是发展多层次的资本市场；三是要加快利率市场化步伐；四是加快人民币国际化步伐。
（二）作为中国金融开放长期以来的核心窗口，香港某种意义上曾经是我国唯一的自由贸易区与离岸金融中心。上海自贸区的建设如果能够带来巨大的金融管制放松，必然会对香港产生一定影响。但是，与庞大的经济规模相比，中国金融市场的发展与创新潜力还远未充分发掘，即便有两个“窗口”也完全可以实现互补共赢，且同时受益于以市场化改革所带动的金融“蛋糕”增长。
（三）地方政府主要在利益的驱动下，希望通过建立自贸区，得到国家层面的政策支持，如财税政策等，用以发展地方经济。但从中央的角度来看，上海白贸区无疑是一个改革的平台，把亟待解决的问题放在这个平台上来试验，更具有宏观的视野。在当前各地方的自贸区申请中，要避免一哄而上，重新回到过去地方重复建设开发区、特殊经济区的老路上。
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