2. 财务会计
  3. 试述如何构建公平与效率相互协调的收入分配制度 背景与答题要求 随着我国改

试述如何构建公平与效率相互协调的收入分配制度 背景与答题要求 随着我国改

资格题库2022-08-02  29
问题 试述如何构建公平与效率相互协调的收入分配制度 背景与答题要求 随着我国改革的深入，经济建设取得巨大成就，人民生活水乎普遍提高，社会事业全面发展。但是，伴随着经济增长，各种收入分配不公问题引发了社会各界的热议，收入分配差距呈现不断扩大的局面。这一问题如果不能得到妥善解决，不仅会挫伤广大人民群众的生产积极性，而且有可能引发重大的社会冲突。 请按以下层次回答问题：（一）公平与效率的相互关系 （二）我国目前收入分配差距的基本现状 （三）构建公平与效率相互协调的收入分配制度的政策建议
选项 （一）公平与效率的相互关系
（二）我国目前收入分配差距的基本现状
（三）构建公平与效率相互协调的收入分配制度的政策建议
答案
解析 （一）公平与效率的相互关系
一般而言，效率意味着在既定资源和技术约束下尽可能满足人类需要的运行状况。公平一方面作为人们的价值判断，基本上属于意识形态问题，不同的个人在不同的历史阶段具有不同的公平观和评价公平的具体标准。然而，公平作为社会成员共有的理念和准则，具有一定的客观性、历史性和相对性。
对于收入分配中公平与效率的关系，传统的观点认为公平和效率是一对矛盾，过分追求公平会降低效率，而过分追求效率又会影响到社会公平。然而，随着认识的深入，对于收入分配中公平和效率的关系人们又有了新的理解，认为公平和效率之间不是简单的此消彼长的关系，而是辩证统一的关系。首先，公平和效率互相依存，互为前提。其次，公平和效率相互促进。
（二）目前我国收入分配差距的基本现状
目前的收入分配差距，主要表现为城乡居民的收入差距加大和地区之间的收入差距的扩大，以及不同行业之间存在的收入差距。
（三）构建公平与效率相互协调的收入分配制度的政策建议
具体的政策包括这样几个方面：
1．就政府的职能而言，最重要、最直接的任务就是保证和维持市场的正常运行，以实现并维持收入分配中的机会均等。这是实现公平与效率相互协调的收入分配的重要方面。
2．要加快完善社会保障制度，加强对低收人人群的救助和扶持。要以共同富裕为目标，扩大中等收入者的比重，提高低收入者的收入水平。
3．由于教育是增强个人劳动能力以及相应地增加收入的根本手段，因此政府改善教育机会的分配是提高中低阶层的收入水平，减少收入不平等和实现共同富裕的可靠而有效的途径，是实现收入分配公平的重要措施。
4．健全和完善法律制度建设。只有建立起完善的维护市场经济运行的法律制度，才能从根本上消除转型时期的各种寻租活动。同时加大对各类寻租活动的打击力度，对偷漏税、走私、行贿受贿等寻租性活动的经济主体必须实施严厉的惩罚。
5．完善初次分配制度，增加居民收入在初次分配中的比重。
6．打破城乡分割的壁垒。城乡分割的户籍制度是我国城乡分治的二元管理制度的核心。这种制度极大地限制了农民收入的增长。因此，必须打破城乡壁垒，让各种生产要素和劳动力在城乡之间享有充分流动的自由和同等的就业机会。
7．强化工会职能，提高普通劳动力在劳资博弈中的地位，使之真正成为维护普通劳动力利益的组织，建立普通劳动力收入增长的长效机制。
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