1.工程施工项目招标应具备以下5个条件：
(1)招标人已经依法成立；
(2)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；
(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；
(4)有相应资金或资金来源已经落实；
(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。
依据背景材料，该附属工程已经取得了建设前的合法手续，满足上述5个条件，故可以采用招标方式确定承包人。
2.该附属工程建设期短，同时设计单位完成了该附属工程的设计工作，故合同类型宜选择固定总价合同，并纳入原教学楼施工承包合同的管理。
3.该附属工程可以不招标而直接发包，但须履行相应的审批程序。
