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根据《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》（中办发（20

admin2022-08-02  29
问题 根据《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》（中办发（2012]2 号）、《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[2012]2492 号）、《固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章编制大纲》（发改办投资[2013]428 号），关于社会稳定风险分析的说法，正确的是（ ）。A.重大项目决策必须在可行性研究前开展社会稳定风险分析B.社会稳定风险分析要全面分析项目的社会影响，重点分析正面影响C.项目社会稳定风险等级评估为中风险且有可靠防控措施的，项目可审批核准通过D.针对特别敏感的项目可单独编制社会稳定风险分析报告
选项 A.重大项目决策必须在可行性研究前开展社会稳定风险分析
B.社会稳定风险分析要全面分析项目的社会影响，重点分析正面影响
C.项目社会稳定风险等级评估为中风险且有可靠防控措施的，项目可审批核准通过
D.针对特别敏感的项目可单独编制社会稳定风险分析报告
答案 D
解析 本题考查的是社会评价与社会稳定风险分析（评估）的关系。按照我国基本建立的社会稳定风险分析（评估）制度，凡与人民群众切身利益密切相关、牵涉面广、影响深远、易引发矛盾纠纷或有可能影响社会稳定的重大事项（包括重大项目决策、重大改革、重大活动和重点工作领域等），在投资项目实施前（选项A 错误），都要开展社会稳定风险分析（评估）。重大固定资产投资项目的可行性研究报告或项目申请报告中要求对社会稳定风险分析设独立篇章，对特别重大和敏感的项目可单独编制社会稳定风险分析报告。社会稳定风险分析是在围绕项目建设的合法性、合理性、可行性，结合建设方案，在充分调查、识别利益相关者诉求的基础上，从项目实施可能对当地自然、经济、人文、社会发展的负面影响角度，列出社会稳定风险因素负面清单后进行社会影响分析评价，故选项B 错误。根据国家规定，经风险等级分析结果，项目存在高风险或者中风险的，国家投资主管部门不予审批、核准和核报；存在低风险但有可靠防控措施的，可以审批、核准或者向上级主管部门报送审批、核准，故选项C 错误。
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