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2015年6月1日,被称为“史上最严禁烟令”的《北京市控制吸烟条例》正式实施。明
2015年6月1日,被称为“史上最严禁烟令”的《北京市控制吸烟条例》正式实施。明
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2022-08-02
28
问题
2015年6月1日,被称为“史上最严禁烟令”的《北京市控制吸烟条例》正式实施。明确规定公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟,违规设立吸烟区最高可罚3万元。 中国控烟协会提供的数据显示,“禁烟令”实施一年以来,公共场所吸烟人数从11.3%下降到3.8%。虽然整体控烟工作取得了一定的成效,但是中国目前面临的控烟环境和现状依旧严峻,餐馆、写字楼仍然是重灾区,许多人在公共场所吸烟却并未受罚。 早在2007年12月,国务院办公厅就印发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,通知规定:从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋;同时,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。这一通知,被称作“限塑令”。 然而,在许多超市里,免费的手撕塑料袋至今随处可见,选购前先撕几个塑料袋在手中备着,是许多消费者的习惯。在菜市场,厚度小于0.025毫米的塑料袋仍被大量使用,老百姓认为这样很方便。退休多年的陈女士,每天都要去超市或菜市场,对于塑料袋的使用,她早已司空见惯,并未觉得有什么不妥。 某地广场上,有一个雕塑用三根粗钢管斜向交叉,架着一块“由天而降”的大石头,以“落石”寓意落实。有人半开玩笑地说:巨石被钢管架着,并没有落地,这哪里是落实,分明是落不实嘛。这种“落不实”或“不落地”的落实,正是一种“软落实”。一位在基层工作了40多年的老同志感叹说,现在层层讲落实、天天讲落实、大会小会讲落实,可上面的精神到了下面,有的就是落实不到位,“看起来很美”,却得不到实惠。四、写作题:仔细阅读下列材料,按要求作答。(60分) 请参考给定资料,结合实际,自拟题目,写一篇议论文。 要求:1.观点明确,内容充实,结构严谨,语言流畅; 2.总字数为800—1000字。
选项
答案
解析
【论点选取1】
本题为开放式命题,需结合材料提炼论题,确定论点。三则材料都是以案例的形式出现的,围绕的主题是“政策落实”。围绕这一论题,总论点可以确定为“好政策还需真落实”。参考材料,结合实际,分论点可以从政策执行、政策监督、政策宣传三个方面来展开。文章结构为并列式。当然除此之外,只要围绕“政策落实”这一话题,确定论点,合理论证就行。
【参考范文1】
多措并举落实好政策
近年来,国家出台了一系列惠民利民的好政策,但在落实过程中,却出现了“雷声大、雨点小”的现象,各种“落不实”或“软落实”的现象屡见不鲜,不仅让人民群众享受不到政策带来的实惠,更会影响到政府的公信力。由此可见,好政策还需要真落实。
“严”字为先,“实”字当头。空谈误国,实干兴邦。为官不论大小,都应遵循“严”字为先,“实”字当头。纵观时下,一些干部作风漂浮,对于上级的政策落实不力,大打折扣,搞“上有政策下有对策”的形式主义,层层讲落实、天天讲落实、大会小会讲落实,可上面的精神到了下面,有的就是落实不到位,“看起来很美”,百姓却得不到实惠。强化落实情况监督问责是落实好政策的保障。要健全完善政策落实情况的监督问责制度,对监督检查中发现的违规问题,要坚决予以制止和纠正;对政策落不实、软落实现象要依法依规予以严厉查处。
动真碰硬,专项治理。目前,很多政策在执行上采取“运动式”“一阵风”的模式,缺少专项整治长效机制,没有让执法进入常态化,使得部分企业有机可乘。为了追求自身利益最大化,不惜以身试法,公然违背政策。限塑令在推行中个别商场、超市为了赢得顾客,公然提供塑料袋就是一个典型案例。要动真碰硬开展政策落实情况的专项治理是好政策落实的重要举措。善于发现问题、抵制诱惑、顶住压力、坚守原则,敢于严厉查处,不让唯利是图者有可乘之机,不让投机取巧者能蒙混过关,不让对抗政策的企业、个人成漏网之鱼,下大力气解决好政策落实过程中的难题,确保有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
扩大宣传,全民知晓。知其然更要知其所以然,是解决问题的根本所在。当下,部分群众对政策执行的依据、目的一无所知、不明就里,是导致政策落实得不到配合的重要原因。为确保好政策有序运行,做好宣传迫在眉睫。针对部分群众对好政策了解不全面、不深入的实际情况,组织政策相关职能部门通过报纸、网络等媒体渠道大力做好政策解读工作,明确政策制定目的、执行依据、落实标准、执行部门及负责人等。确保全民知晓、全民参与、全民配合。
“为国之要,在于得民”。好政策的制定出发于民,好政策的落实惠利于民。光制定不落实无利于民。好政策真落实才是真的好政策!
字数:900字
【文章分析1】
标题:非命题作文。采用保守拟题法,标题拟为“多措并举落实好政策”。
”开头:采用“开门见山”破题法。开门见山摆出中心论点。
论证:采用例证与理论论证相结合的方式,有理有据。
结尾:采用首尾呼应式结尾。开头提出论点,经过论证,结尾再次回扣论点,形成首尾呼应。
【论点选取2】
第一、二段通过“禁烟令”、“限塑令”描述了目前我国政策的问题,政策本身可行性的问题导致违规者许多未受罚;商家、消费者不配合导致政策空令;第三段引用一位工作了40多年的老年人的话,点破第一、二段我国政策问题出现的主要原因,政策落实不到位。
整篇材料都在围绕“政策落实不到位”的论题展开,侧重点应写政策怎么落实到位。所以根据论题定出总论点:因此,如何落实政策,显得尤为紧要。再根据考场实际情况来看,以“怎么办”为重心来写相对容易,即从如何落实好政策方面提出三个分论点下笔。建议可从好政策的落实,需要考虑政策本身的可行性规范性;好政策的落实,需要全民配合;好政策的落实,需要加强下级对上级精神落实的监督。
【参考范文2】
好政策需要真落实
目前,我国政策环境往往是“软落实”情况很普遍,即上面的政策精神到了下面,落实不到位,民众得不到真正的实惠。因此,如何落实政策,显得尤为紧要。
好政策的落实,需要考虑政策的可行性规范性。“禁烟令”明确规定公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟,违规设立吸烟区最高可罚3万元。虽然整体控烟工作取得了一定的成效,但是中国目前面临的控烟环境和现状依旧严峻,许多人在公共场所吸烟却并未受罚。出现在公共场所吸烟未受罚的情况,正是由于政策本身缺乏可行性规范性,“最高可罚3万元”只有政策没有操作性。比如说,公共场所吸一根烟要不要罚,怎么罚;公共场所群体共同吸烟,罚带头吸烟者还是所有吸烟者都罚;等等,惩罚没有具体的细则,即没有操作性,导致中国目前面临的控烟环境和现状依旧严峻。因此,好政策在制定的时候,应积极开展听证会,广泛听取政府代表、专家学者、人民群众等相关人员的意见,深入调研,为好政策的可行性规范性提供基础保障。
好政策的落实,需要全民配合。新闻时有报道城管执法人员和小商贩发生冲突的事件,正是由于部分城管执法人员缺乏“文明执法”,“柔性执法”的意识,常与小商小贩发生冲突,让群众对政策的初衷有所误解,不利于政策落实。好政策的落实,不仅需要执法人员的配合,公民也要积极配合。否则,就会出现越来越多像“陈女士”那样漠视“限塑令”的情况。所以,应加强执行人员的素质培养,鼓励执行人员积极参加礼仪素质以及沟通技巧培训,提高自身在执法过程的技巧能力,还要呼吁群众重视政策。
好政策的落实,需要加强下级对上级精神落实的监督。一位在基层工作了40多年的老同志感叹说,现在层层讲落实、天天讲落实、大会小会讲落实,可上面的精神到了下面,有的就是落实不到位,“看起来很美”,却得不到实惠。中央出台的精准扶贫政策是好的,但精准扶贫过程中却出现不少贪腐问题,这就是上级的精神没有落实到下级。因此,需要加强下级对上级精神落实的监督,对损害公众权益的行为,鼓励社会组织、公民依法提起公益诉讼和民事诉讼,多渠道做好监督工作。
好政策出台不易,做到真正的落实更不易,希望政府、公民、执行人员等共同努力,为好政策的落实尽最大的力量,为公众提供一个和谐的社会。
字数:921字
【文章分析2】
标题:非命题作文。采用保守拟题法,直接用论题作为题目,好政策需要好落实。
开头:利用目前政策落实的现状“软落实”,引出总论点:要想实惠民众,和谐社会,需要政策落实。
论证:总论点为“因此,如何落实政策,显得尤为紧要。”。分论点:好政策的落实,需要考虑政策本身的可行性规范性;好政策的落实,需要全民配合;好政策的落实,需要加强下级对上级精神落实的监督。采用多种论证方法,特别是例证与理论论证相结合的方式,三个分论点较好地论证了如何落实政策。
结尾:采用展望式结尾。提出呼吁,引发读者更深层次的思考。
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