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（2016年真题）我国《立法法》明确规定：“宪法具有最高的法律效力，一切法律、行

考试题库2022-08-02  28
问题 （2016年真题）我国《立法法》明确规定：“宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。”关于这一规定的理解，下列哪一选项是正确的？A.该条文中两处“法律”均指全国人大及其常委会制定的法律B.宪法只能通过法律和行政法规等下位法才能发挥它的约束力C.宪法的最高法律效力只是针对最高立法机关的立法活动而言的D.维护宪法的最高法律效力需要完善相应的宪法审查或者监督制度
选项 A.该条文中两处“法律”均指全国人大及其常委会制定的法律
B.宪法只能通过法律和行政法规等下位法才能发挥它的约束力
C.宪法的最高法律效力只是针对最高立法机关的立法活动而言的
D.维护宪法的最高法律效力需要完善相应的宪法审查或者监督制度
答案 D
解析 法律有广义、狭义两种理解，广义上的法律泛指一切具有法律约束力的规范性文件，“法律效力”指的就是广义上的法律，即该条文中的第一处“法律”；狭义上的法律仅指全国人大及其常委会制度的规范性文件，即该条文中的第二处“法律”。故A选项错误。
宪法的最高法律效力主要包括三个方面的含义：（1）宪法是普通法律的制定依据，普通法律是宪法的具体化。立法机关在立法时必须以宪法的规定为依据，使法律具有合宪性。（2）任何普通法律都不得与宪法的内容、原则和精神相违背。为了保证法律与宪法的一致性，各国普遍实行违宪审查制度，宣布违宪的法律无效。（3）宪法是一切国家机关、社会团体和全体公民的最高行为准则，由此可知，宪法自身就具备最高的法律约束力，无需通过法律和行政法规等下位法来发挥。宪法的最高法律效力不仅针对最高立法机关的立法活动，也针对其他国家机关、社会团体和全体公民的行为。故B、C选项错误。
宪法具有最高法律效力，一切法律规范均不得与宪法相抵触，一切人的行为均不得与宪法相抵触。但是，如何确保法律规范不违宪，如何确保人的行为不违宪，这既需要我们完善宪法监督机制，又需党的十九大报告明确提出，加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威，因此维护宪法的最高法律效力势必要完善相应的宪法审查和宪法监督制度。故D选项正确。
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