2. 从业资格
  3. 下列有关行政行为成立和生效的说法，不正确的是?A.只有合法的行政行为才能成立、生

下列有关行政行为成立和生效的说法，不正确的是?A.只有合法的行政行为才能成立、生

考试题库2022-08-02  42
问题 下列有关行政行为成立和生效的说法，不正确的是?A.只有合法的行政行为才能成立、生效B.行政行为的拘束力针对的是行政法律关系的双方当事人C.行政行为的确定力指的是该行为一旦生效就不得再行争议，权利义务不再改变D.行政行为的执行力仅指的是行政机关拥有强制执行行政行为的权力
选项 A.只有合法的行政行为才能成立、生效
B.行政行为的拘束力针对的是行政法律关系的双方当事人
C.行政行为的确定力指的是该行为一旦生效就不得再行争议，权利义务不再改变
D.行政行为的执行力仅指的是行政机关拥有强制执行行政行为的权力
答案 ABCD
解析 （1）违法行为分为无效（明显重大违法）和可撤销（一般违法）两种类型。无效的具体行政行为自作出之时就没有任何法律约束力，因此当事人不受它的拘束，但是可撤销的具体行政行为，在有权机关将具体行政行为撤销前，该行为依然会产生法律效力，只是在撤销后，才会溯及既往失去效力。所以，A选项表述错误。
（2）拘束力是指具体行政行为一经生效，行政机关和对方当事人都必须遵守，其他国家机关和社会成员必须予以尊重的效力。①对于已经生效的具体行政行为，当事人应当接受并履行义务。②作出具体行政行为的行政机关不得随意更改，此乃信赖利益保护原则的根源。③其他国家机关也不得以相同的事实和理由再次受理和处理该同一案件,其他社会成员也不得对同一案件进行随意地干预。可见行政行为的拘束力除了可以针对行政法律关系的双方当事人，还可以针对其他的国家机关和社会成员，B选项表述错误。
（3）确定力是指具体行政行为不再争议、不得更改的效力，具体行政行为因此取得不可撤销性，所以，确定力又被称为“不可争力”，意味着当行政行为过了救济期限，行为就确定下来，不可再通过争讼的救济途径将行政行为予以更改、撤销。但C选项表述为行为一旦生效就不得再行争议是错误的，是过了法定救济期限才不可以再行争议。
（4）执行力是指使用国家强制力迫使当事人履行义务或者以其他方式实现具体行政行为权利义务安排的效力，这是具体行政行为具有国家意志性的体现。如果当事人不能自动履行这些义务，具体行政行为所规定的权利和义务无法实现，具体行政行为的执行力就可以发生作用。有关机关可以根据法律的规定依职权或者申请法院采取行政强制执行手段，用国家强制力实现具体行政行为的权利义务安排。可见，除了行政机关可以自行强制执行外，也可以申请人民法院强制执行，这都是执行力的表现，D选项表述错误。
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