2. 从业资格
  3. 某国家级大型信息网络系统工程建设项目由中央财政投资。在完成编写项目建议书、可行性

某国家级大型信息网络系统工程建设项目由中央财政投资。在完成编写项目建议书、可行性

免费题库2022-08-02  46
问题 某国家级大型信息网络系统工程建设项目由中央财政投资。在完成编写项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案后获得批准。建设单位通过公开招标方式选定某监理单位承担整个项目全过程监理工作。目前，正在进行工程总体设计和招标采购工作。在项目执行过程中发生了以下几个事件：事件1：可行性研究报告要求采购部分进口产品。事件2：为了更好地开展设备采购工作，保证项目实施质量。监理单位建议建设单位在采购过程中对核心网络交换机进行选型测试，为此需要选择第三方测试机构。事件3：由于两次公开招标后，没有足够数量的供应商参与投标，监理单位建议建设单位报请相关部门批准后，对部分网络服务器改用竞争性谈判的方式进行采购。【问题1】（4分）简要叙述监理单位在招投标阶段应开展的主要工作。【问题2】（6分）针对事件1，建设单位在开始采购前应进行什么工作？这项工作包括哪些步骤或内容？【问题3】（3分）在事件2中，建设单位采纳了监理单位的建议，在该项工作实施过程中，监理单位应开展哪些工作？【问题4】（6分）针对事件3，监理单位的建议是否合理？请说明理由。如果采用竞争性谈判的采购方式，请简述应遵循的采购流程。
选项
答案
解析 【问题1】参考答案
（1）协助建设单位确定招标方式。
（2）协助建设单位编制招标文件。
（3）见证开评标过程。
（4）参加合同谈判和签订工作。
【问题2】参考答案
进行进口产品采购，应按照财政部关于进口产品采购管理办法的要求，履行有关报批手续。
（1）采购单位应组织专家进行论证，形成进口产品专家论证意见。
（2）采购单位应将专家意见和有关申请材料报报行政主管部门审核。
（3）行政主管部门出具审核意见，并附采购单位上报材料，报财政管理部门批准
【问题3】参考答案
（1）审核测试单位资质。
（2）审核选型测试方案。
（3）跟踪项目测试的过程。
（4）审核测试报告。
【问题4】参考答案
合理：单一来源采购方式，应满足以下条件：
（1）只能从唯一供应商处采购的。
（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的。
（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的
竞争性谈判采购流程:
（1）成立谈判小组。
（2）制定谈判文件。
（3）确定邀请参加谈判的供应商名单。
（4）谈判。
（5）确定成交供应商。

本题考查考生对于国家电子政务工程相关政策规范的了解程度以及实践操作能力，主要涉及进口设备的采购、硬件设备的选型测试、工程的招投标管理等内容。监理工程师在实际工作中，需熟练掌握国家及有关部门出台的法律法规和规章制度并灵活运用，确保国家电子政务工程建设的合规性。
【问题1】
信息系统工程招标监理的主要任务是协助业主通过对投标单位资质、服务水平和承诺、总体技术方案和价格的综合审查，选择合适的承建方。根据建设单位的需要，监理可以开展的工作主要包括：
1.协助建设单位确定招标方式
2.协助建设单位编制招标文件
3.见证开评标过程
4.参加合同谈判和签订工作
【问题2】
考查在实际工作中监理工程师对有关进口设备采购有关规定的理解和掌握。为了贯彻落实《国务院关于实施（国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年））若干配套政策的通知》，推动和促进自主创新政府采购政策的实施，规范进口产品政府采购行为，根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，财政部制定了《政府采购进口产品管理办法》（财库（2007）119号）。
按照《政府采购进口产品管理办法》的规定，采购人（建设单位）需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，应当在获得财政部门核准后，依法开展政府采购活动。这项工作的主要步骤包括：
1.采购单位应组织专家进行论证，形成进口产品专家论证意见:
2.采购单位应将专家意见和有关申请材料报行政主管部门审核:
3.行政主管部门出具审核意见，并附采购单位上报材料，报财政管理部门批准。
【问题3】
选型测试是保证采购产品质量的有效手段之一。在对核心设备进行选型测试的工作阶段，监理应开展以下工作：
1.审核测试单位资质:
2.审核选型测试方案:
3.跟踪项目测试过程:
4.审核测试报告。
【问题4】
本题主要考查对项目招投标有关法律法规的理解和掌握。
按照事件3的描述，根据《政府采购法》三十条规定，“招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的”，可以采用竞争性谈判方式采购。
三十八条规定，采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：
（一）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。
（二）制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。
（四）谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
（五）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
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