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宅基地制度是乡村振兴重要的制度支撑,结合所学,简述农村宅基地“三权分置”的核心和
宅基地制度是乡村振兴重要的制度支撑,结合所学,简述农村宅基地“三权分置”的核心和
题库
2022-08-02
104
问题
宅基地制度是乡村振兴重要的制度支撑,结合所学,简述农村宅基地“三权分置”的核心和重点。
选项
答案
解析
落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权、放活宅基地使用权是农村宅基地"三权分置"的核心和重点。
(1)落实宅基地集体所有权。从理论上讲,农村宅基地集体所有权是农村集体组织的"成员集体"所享有的权利,但是成员集体并不是一个法律"组织”,只是一个抽象的、没有法律人格意义、全体农民的集合群体,因而实践上该权利由农村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使。坚持农村宅基地集体所有,是整个农村土地制度改革不可逾越的底线,必须长期坚持亳不动摇。
(2)保障宅基地农户资格权。"农户宅基地资格权"”,是基于农户作为农村集体组织成员所获得的宅基地资格权利,本质上属于一种组织成员福利权,只有农村集体组织成员才拥有宅基地资格权,具有典型的社区封闭性、身份依附性和不可交易性。当农户将户籍迁入农村集体组织时,自动获得宅基地资格权;当农户将户籍迁出农村集体组织时,宅基地资格权也自动消失;任何组织和个人无法通过买卖方式获得宅基地资格权。
(3)放活宅基地使用权。宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利,有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。通过深化农村宅基地产权制度改革,全面放活宅基地使用权,挖掘乡村多重价值和功能。
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