2. 财务会计
  3. 在市场经济条件下，社会资源的配置主体是市场，而不是政府。只有在市场失灵的领域，才

在市场经济条件下，社会资源的配置主体是市场，而不是政府。只有在市场失灵的领域，才

资格题库2022-08-02  45
问题 在市场经济条件下，社会资源的配置主体是市场，而不是政府。只有在市场失灵的领域，才有必要由政府介入。因此，在现代市场经济中，市场失灵是财政存在的前提，从而也决定了财政的职能范围。请论述市场失灵突出表现在哪几个方面？
选项
答案
解析 市场失灵突出表现在以下几个方面：
（1）公共物品缺失。公共物品的特征决定了市场在提供公共物品方面是失灵的，进而也就决定了政府将提供公共物品纳入财政职能范围的必要性。
（2）外部效应。外部效应是指私人费用与社会费用之间或私人收益与社会收益之间的非一致性，其关键是指某个人或经济组织的行为活动影响了其他个人或经济组织，却没有为之承担应有的成本或没有获得应有的收益。这些外部效应的存在，决定了带有外部效应的物品在市场上只能是过多或过少，从而导致社会资源配置的不合理。
（3）不完全竞争。不完全竞争是指某些行业因具有经营规模越大、经济效益越好、边际成本不断下降、规模报酬递增的特点，而可能被少数企业所控制，从而产生垄断现象。垄断必然排斥竞争，甚至导致整个竞争性市场的解体。
（4）收入分配不公。在市场经济条件下，收入分配是由每个人提供的生产要素（劳动力、土地、资本等）的数量及其市场价格决定的。由于人们所拥有生产要素的数量及其质量的差异，分配往往是很不公平的。如任凭其发展，会影响整个经济的发展，也会带来社会的不稳定。
（5）经济波动与失衡。如果没有政府的干预，市场经济是不可能自动平稳地发展的，这主要是由于价格信号在某些重要市场上并不具有伸缩自如、灵活反应的调节能力。此外，不同经济主体在实现其经济利益上所具有的竞争性和排他性，也会使市场的自发力不能经常保证供求平衡，于是失业、通货膨胀和经济的波动与失衡等会周期性地重复出现。
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