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财务会计
资料 2014年3月,某大型集团公司委托Y会计师事务所对其所属A、B、C、D
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2022-08-02
55
问题
资料 2014年3月,某大型集团公司委托Y会计师事务所对其所属A、B、C、D、E五家子公司2013年度内部控制的设计和执行情况进行审计。Y会计师事务所组成审计组,审计中的有关情况和资料如下: 1.A公司成立于1998年,主营业务为中药研发、生产和销售,现已成为一家销售网络遍布全国的医药公司。2013年初,公司股东大会决定筹备公司上市事宜。为了进一步完善公司治理,股东大会重组了董事会,引入3名独立董事。改组后的董事会包括7名成员,董事会主席由公司总经理翟某担任,董事会成立了审计委员会等4个专业委员会。审计委员会由3人组成,分别是独立董事某大学会计学院教授李某、独立董事卫生管理部门退休医学专家张某和公司董事兼财务总监赵某。 审计委员会成立一年来开展的一系列工作包括:召开了一次审计委员会会议,讨论建立健全公司内部控制事宜;听取内部审计人员报告审计过程中的重大事项,并邀请公司总经理共同参与;向董事会建议由甲会计师事务所为公司提供年报审计服务,因为甲会计师事务所已经为公司提供了所得税汇算清缴审核等纳税申报服务,董事会以损害审计的独立性为由否决了该提案。 2.B公司为一家成立两年的玩具生产商.公司管理层由1名总经理、2名副总经理组成。经审计人员访谈了解,公司管理层一致认为良好的公司治理非常重要,公司治理应当包括于每年年初为公司编制一个精准的预算,并根据预算制定公司的战略。 3.C公司为一家服装生产企业,产品销售以出口为主。截至2013年底,“其他应付款——外协加工费”科目余额1000万元,占公司当年利润的65%,外协加工费当年累计发生额占公司当年销售成本的22%。审计人员了解到C公司有关外协加工业务的内部控制情况如下: (1)由公司生产部经理负责确定委托加工方、签订委托加工合同,以及对委托加工产品的验收。 (2)对外委托加工的过程和相关情况财务部门并不参与,财务部仅负责根据委托加工方提供的发票记账、付款。 (3)委托加工产品因质量问题发生退货时,直接报生产部经理备案,生产部未设备查账簿,退货仅由生产部经理一人控制。 4.D公司是2010年成立的石油加油站,陈某是石油加油站站长兼出纳。审计发现,自2012年以来,陈某私自截留销售款、利用现金支票编造各种理由提取现金等手段,将单位公款用于赌博,造成直接经济损失70余万元。陈某挪用公款的手段主要有: (1)直接挪用销售款,陈某自2012年担任站长起,多次从加油站售油款中直接拿走现金,两年的时间里挪用公款50多万元用于赌博。 (2)直接向开户银行取得银行对账单,并负责编制银行余额调节表。 (3)直接将其提现的金额与销售收入相抵。审计发现,陈某共隐匿5笔油品调拨销售收入,总计20万元。陈某担任出纳期间共有13笔收支业务未在银行日记账和银行余额调节表中反映。 (4)伪造银行对账单,将其提现的整数金额改成带尾数的金额,并将提现的银行代码“11”改成托收的代码“88”。公司在清理逾期未收款时曾经发现有3笔销售收入未在银行日记账和余额调节表中反映,但当时由于人手较少未能对此进行专项核查。 (5)公司财务专用章和法人章,统一由行政人员李某保管,陈某利用李某疏于管理的机会,盗取印章开具现金支票。 5.E公司为集团外部M公司的银行贷款提供担保,共计1亿元。因M公司到期无力偿还银行贷款,贷款银行向法院起诉。根据法院的终审判决,E公司要在2013年12月31日前承担M公司借款本金的还款连带责任,并承担相应的利息。根据E公司的公告,贷款建设银行某市分行已自行将E公司在其第一、第二支行的存款合计1035万元划转,用于抵充贷款本金。据了解,从E公司目前的财务状况看,并无能力替M公司偿还全部1亿元贷款。 要求根据“资料5”,请简述开展担保业务过程中要考虑哪些主要风险,可采取哪些控制风险的措施。
选项
根据“资料5”,请简述开展担保业务过程中要考虑哪些主要风险,可采取哪些控制风险的措施。
答案
解析
办理担保业务至少应关注下列风险:
(1)对担保申请人的资信状况调查不深入,审批不严或越权审批,可能导致企业担保决策失误或遭受欺诈。
(2)对被担保人出现财务困难或经营陷入困境等状况监控不力,应对措施不当,可能导致企业承担法律责任。
(3)担保过程中存在舞弊行为,可能导致经办审批等相关人员涉案或企业利益受损。可采取以下措施:
(1)适当的职责分离。企业应当对担保业务建立严格的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责、权限,确保办理担保业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。
(2)担保决策应按规定程序和权限进行。
①对担保申请人进行资信调查和风险评估,评估结果应出具书面报告。
②建立担保授权和审批制度,规定担保业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施,在授权范围内进行审批,不得超越权限审批。重大担保业务,应当报经董事会或类似权力机构批准。
③采取合法有效的措施加强对子公司担保业务的统一监控。企业内设机构未经授权不得办理担保业务。
④被担保人要求变更担保事项的,应重新履行调查评估与审批程序。
(3)根据审核批准的担保业务订立担保合同,并建立担保事项台账。
(4)加强对担保合同的日常管理,定期监测被担保人的经营情况和财务状况,对被担保人进行跟踪和监督,了解担保项目的执行、资金的使用、贷款的归还、财务运行及风险等情况,确保担保合同有效履行。担保合同履行过程中,如果被担保人出现异常情况,应当及时报告,妥善处理。
(5)充分的凭证与记录。根据制定的担保业务流程,明确担保业务的评估审批、执行等环节的内部控制要求,并设置相应的记录与凭证,如实记载各环节的内部控制要求,并设置相应的记录与凭证,如实记载各环节业务的开展情况,确保担保业务全过程得到有效控制。
(6)建立反担保措施,并加强对反担保财产的管理,妥善保管被担保人用于反担保的权利凭证,定期核实财产的存续状况和价值,发现问题及时处理,确保反担保财产安全完整。
(7)建立担保业务责任追究制度,对在担保中出现重大决策失误、未履行集体审批程序或不按规定管理担保业务的部门及人员,严格追究相应的责任。
(8)担保合同到期时,全面清查用于担保的财产、权利凭证,按照合同约定及时终止担保关系。
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